Socijalna država - šta je to?

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-17 10:20

Normal 0 false false RU X-NONE X-NONE

Čovječanstvo teži poboljšanju. Po prvi put, takav koncept kao država blagostanja (socijalna država) razmatrao je Lorenc von Stein sredinom 19. stoljeća. Tada se vjerovalo da je ideja takve zemlje bila vraćanje jednakosti i slobode. Osim toga, bilo je potrebno podići niže i ugrožene slojeve društva na nivo bogatih i moćnih. To se može ostvariti kroz državu, koja će osigurati da se socijalni i ekonomski napredak svih njenih građana ostvaruje.

Principi izgradnje

Teorija države blagostanja predviđa takve karakteristike implementacije kao što su aktivno učešće ljudi u cilju rješavanja društvenih problema, mješovita ekonomija i druge stvari koje se mogu vidjeti u većini zemalja svijeta koje su ekonomski razvijene. Stoga su sada predstavljene različite opcije za njegovu implementaciju, a praktične karakteristike su razmotrene i sistematizovane. S njima se možete upoznati u društvenoj teoriji. Osim toga, postoji niz prijedloga u teoriji o tome kako se trenutno stanje stvari može poboljšati.

Prilikom kreiranja tipova države, socijalna politika se gradi oko određenih principa koji su interno povezani. To su raslojavanje društvenih grupa, priroda državne intervencije i granica tranzicije tržišne distribucije u birokratsku distribuciju.

Cvjetati

Koncepti države blagostanja i socijalne politike postali su široko rasprostranjeni nakon Drugog svjetskog rata. Posebnost ovog vremena je prisustvo moćnog radničkog pokreta koji je glasao za lijevo orijentirane stranke, pa su socijaldemokrate često pobjeđivale. Istovremeno, bilo je moguće voditi politike koje su stvarale uslove za postepeni rast privrede i povećanje njene efikasnosti, a rezultati prosperiteta relativno pravedno raspodelili, zbog čega su države blagostanja postale ono što ih sada vidimo. Uostalom, blagotvorno je utjecalo na stanovništvo zemalja i na niz unutrašnjih faktora, čija je stabilizacija dovela do željenog rezultata.

Teorija

Kejnzijanska doktrina ekonomske politike vidi državu blagostanja kao ugrađeni stabilizator zemlje. Zbog svoje multifunkcionalne prirode, mogućnost istovremenogispunjavajući mnoge konfliktne aspekte i strategije, takva organizacija poslova je privlačna za širok spektar heterogenih sila.

Interes u ovom slučaju je koncept države blagostanja, koji je izrazio K. Offe. šta je ona? Smatrao je da je suština države blagostanja nastala kao kombinacija posljedica širokog spektra faktora, čija struktura varira u različitim zemljama. To su bili socio-demografski reformizam, hrišćanski socijalizam, veliki granski sindikati, kao i prisustvo prosvećenih političkih i ekonomskih elita. Sve je to uticalo na to da su priznate i implementirane sveobuhvatne šeme obaveznog osiguranja, uspostavljena minimalna plata, usvojeni zakoni o zaštiti na radu, razvijeni obrazovni i zdravstveni sistemi. Osim toga, ljudi mogu računati na državu u dobivanju stambenog prostora (ovdje to znači samo dostupnost pomoći, a ne besplatan stan). Sindikati su takođe prepoznati kao legitimni politički i ekonomski predstavnici radnika.

Početak krize

Predstavnici teorije socijalne države tvrdili su da se na kraju mnoge poteškoće mogu riješiti i da će u budućnosti takav model izbjeći probleme unutar zemlje. Ali nije sve bilo tako lako. Krajem 70-ih, značajne socijalne garancije, visoka nezaposlenost i starenje stanovništva počeli su da vrše pritisak na državni budžet. Ali to je bio samo početak. P. Rosanvallon (francuski istraživač) je tvrdio da je ovaj model preživio tri krize samo u 20. stoljeću:

1. Economic.
2. Ideološki.
3. Filozofski.

Pogledajmo ih izbliza.

Kriza

Krajem 70-ih činilo se da će utopija uskoro zavladati u javnom životu. Ljudi će biti zaštićeni od glavnih rizika i životnih potreba. Ali od ranih 1990-ih došlo je do značajnog (relativnog) porasta nezaposlenosti i novih oblika siromaštva. Oni su pokazali da su prijedlozi izneseni iluzorni. Tako je država blagostanja preživjela prvu ekonomsku krizu. Ideološki pada na 80-te. Tada je dovedena u pitanje efektivnost metoda koje se koriste državnom intervencijom u ekonomskom sektoru javnog života (kada se to radilo na rješavanju društvenih problema). Posebno je kritikovana birokratizacija državnog aparata, kao i zatvorenost donesenih odluka. Rezultat je zbrka prioriteta. To je zauzvrat izazvalo krizu legitimiteta. Sve je to ostalo neriješeno. Krajem 1990-ih izbila je filozofska kriza. Pored svega navedenog, dovedeni su u pitanje koncept socijalnih prava i principi društvene solidarnosti. Ali one su bile konceptualne i vrijednosne osnove korištenog modela.

Retreat

Skrenimo malo od glavne temečlanak i obratite pažnju na takav istorijski fenomen kao što je nebeska država blagostanja. Koncept o kojem smo ranije govorili nastao je kasnih 1920-ih. Dok "nebesko" potiče iz 19. veka.

Tokom "opijumskih" ratova, dio Kineza je želio živjeti po principu jednake raspodjele i ne biti pod uticajem agresora (od kojih je glavni bilo Britansko carstvo). U početku su bili prilično uspješni. Ali, nažalost, pokret je slomljen, a u šta će se na kraju pretvoriti, možemo samo suditi.

Smjer

Glavna stvar u konceptu koji se razmatra je prevazilaženje društvenih sukoba, kada se uz pomoć države stvaraju podnošljivi uslovi života za apsolutno sve slojeve društva. Za to se koriste programi socijalne pomoći za slojeve sa niskim prihodima i siromašnim, poduzimaju se mjere za smanjenje nezaposlenosti i sl. Odnosno, rješavaju se problemi koje samo tržište ne može riješiti. Donekle je usvojen program koji je funkcionisao u SSSR-u.

Zahvaljujući tome nastao je i aktivno se koristi termin „država blagostanja“. U određenom smislu, svaka država potpada pod nju, jer ljudi ima svuda, ali ovdje se podrazumijeva malo drugačiji smjer. Dakle, država se naziva socijalnom, koja pretpostavlja obezbjeđivanje svim stanovnicima određenog iznosa socijalnih beneficija: pravo na obrazovanje, dnevnicu, zdravstvenu njegu i tako dalje.

Ovakva država uz pomoć oporezivanja želi stvoriti određenu ravnotežu izmeđusiromašni i bogati. Pokušava da garantuje minimalno neophodan nivo za civilizovano postojanje. Glavni kamen spoticanja za pristalice ovog koncepta su ekonomski problemi. Ali vjeruje se da će se to vremenom riješiti. Ljudi ubuduće neće morati da se opterećuju na poslu, jer će biti potpuno zbrinuti. Ljubav prema novcu će se smatrati kako treba - bolnim stanjem.

Praktični uvod

Prvi koraci ka socijalnoj državi koja je trajala dugo (a ne kao kod Kineza - nekoliko godina) napravljeni su 80-ih godina 19. veka u Nemačkoj. Vlada Otta von Bismarcka bila je inicijator takvih promjena. Implementirao je mrežu socijalne zaštite koja je uključivala naknade za nezaposlene, osiguranje od bolesti ili nesreće i starosne penzije. Ali ovo je uvedeno ne toliko zbog brige za obične građane, koliko da bi se oslabio rastući uticaj Socijalističke partije Njemačke. Pokazalo se da je ovaj primjer zarazan i mnoge druge vlade počele su koristiti nagomilano iskustvo.

Slučaj Švedske u ovom slučaju posebno otkriva. Zemlja je praktično iskorijenila siromaštvo, uprkos činjenici da ima neke od najvećih poreza. Provedene akcije dobile su naziv "socijalno orijentisana politika". Prisustvo SSSR-a imalo je značajan uticaj na povećanje obima i tempa implementacije ovih programa. Omogućiti konkurenciju iomogućeno je besplatno srednje i visoko obrazovanje, zdravstvena zaštita i tako dalje.

Zaključak

Država blagostanja je svojevrsni ekvivalent socijalističke ideologije iz liberalno-kapitalističkog tabora. Uprkos brojnim uspjesima, zbog postojećih problema, mnogi politikolozi to ne shvataju ozbiljno. Kao referentnu tačku često se navodi da takav pogled na svijet povlači opasnost da se postane potrošačko društvo, što ima niz negativnih posljedica.