Ponovni izvoz je Procedura ponovnog izvoza. Reeksport u Rusiju

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-17 10:20

Sve organizacije koje se bave inostranim ekonomskim aktivnostima su upoznate sa pojmom "reeksport". Ovo je poseban slučaj izvoza robe ranije uvezene iz inostranstva, čime se poništava plaćanje carine. Pokušajmo razumjeti posebnosti ovog carinskog postupka.

Koncept ponovnog izvoza

Reeksport robe je konačni carinski režim, koji podrazumijeva izvoz ranije uvezenih predmeta sa teritorije naše zemlje po posebnim osnovama i to:

• Otkazivanje obaveze primaoca plaćanja carine za uvoz i izvoz. Plaćanje carinskih troškova za uvezenu robu vrši se na uobičajen način, po završetku režima reeksporta njen iznos se može vratiti.
• Ne primjenjuju se ekonomska ograničenja ili zabrane na predmet ponovnog izvoza.

Treba napomenuti da nije lako postići uvođenje ovakvog preferencijalnog režima zbog složenosti carinjenja. Postoji alternativna opcija za izvoz iz zemlje, kao što je obični izvoz. U tom slučaju, primalac robe vraća prethodno plaćeni uvozcarinski porezi i dažbine više neće uspjeti. Sva roba koja nije zabranjena za uvoz na teritoriju Ruske Federacije, najčešće sirovine, kao što su obojeni metali, koža, vuna, hrana i ostalo, može se ponovo izvoziti.

Zašto bi se takav režim mogao uvesti?

U radu kompanija koje učestvuju u međunarodnoj trgovini nastaju okolnosti u kojima se na proizvod kupljen od stranih prodavaca može primijeniti režim reeksporta. To su najčešće sljedeći slučajevi:

• Kupovana strana roba se vraća prodavcu jer je neispravna ili ne ispunjava uslove zaključenog ugovora.
• U slučaju trilateralnih transakcija, kada ruska kompanija preprodaje stranu robu trgovinskim partnerima iz drugih zemalja na njihov zahtjev. Takva situacija može nastati, na primjer, ako postoji zabrana trgovinske interakcije između dvije države.

Druga opcija u većini slučajeva ne uključuje direktni, već indirektni ponovni izvoz. Ovo je situacija u kojoj se uvezeni predmeti neće uvoziti na teritoriju Ruske Federacije, već će ići direktno krajnjem kupcu. Osim toga, ponovni izvoz se može koristiti kao carinski režim koji dovršava radnje drugih: bescarinska trgovina, privremeni uvoz ili skladištenje, prerada na carinskom području ili pod njegovom kontrolom, itd.

Roba koja se može ponovo izvoziti

U ovom carinskom režimu, oba predmeta podliježu direktnom ponovnom izvozu iprethodno pušteni u promet i pod carinskom kontrolom. Zakonodavstvo Ruske Federacije reguliše da postupak ponovnog izvoza pretpostavlja da roba koja se šalje u inostranstvo ispunjava sljedeće osnovne zahtjeve:

• Nije izdato za promet, čeka se završetak bilo kojeg carinskog režima.
• Pušteno za internu potrošnju, vraćeno prodavcu zbog nedostataka ili neusklađenosti sa parametrima navedenim u ugovoru.
• Predmeti koji nisu korišćeni ili popravljeni osim u meri koja je neophodna za identifikaciju nedostataka ili nepravilnosti koje garantuju vraćanje.
• Dostupnost informacija za pojašnjenje, serijskih brojeva ili artikala i njihova apsolutna usklađenost sa priloženom carinskom deklaracijom.
• Rok za slanje robe stavljene u promet za ponovni izvoz je 1 godina.

Posebni uslovi za određene vrste robe

Postoje neke vrste robe koje podliježu posebnim zahtjevima za ponovni izvoz. To se prvenstveno odnosi na objekte dvostruke namjene. Za korištenje posebnog carinskog režima za njih, potrebno je koordinirati sa odjelom koji je za to ovlašten. U Rusiji ove funkcije obavlja Ministarstvo za ekonomski razvoj i trgovinu, Odeljenje za kontrolu izvoza. Osim toga, ne postoji mogućnost ponovnog izvoza robe dvostruke namjene u treće zemlje bez pismene saglasnosti države izvoznice.

Što se tiče akciznih predmeta, ondaimaju sljedeće nijanse ovog carinskog postupka:

• Ako je roba deklarirana kao namijenjena isključivo za ponovni izvoz, oznaka u ovom slučaju se ne primjenjuje.
• Ako je roba već uvezena sa atributima akcizne kontrole, sve markice moraju biti na poseban način oštećene prije izvoza kako bi se isključila mogućnost njihove sekundarne upotrebe.
• Neoznačeno, poslato pri uvozu na teritoriju carinskih skladišta može se staviti pod režim reeksporta.

Plasman robe puštene za domaću potrošnju pod režimom reeksporta

Carinski postupak za ponovni izvoz dozvoljava ovaj ili onaj prigovor ovom režimu samo ako postoji odgovarajuća dozvola ovlašćenog carinskog organa koji je prihvatio deklaraciju prilikom njenog uvoza. Da bi dobila takvu dozvolu, osoba koja planira prevoziti robu u inostranstvo na ovaj način treba da dostavi sledeći paket dokumenata:

• Potvrda uvoza na teritoriju Ruske Federacije i po potrebi puštanje u eksternu potrošnju.
• Utemeljujuće okolnosti za uvoz robe na teritoriju Ruske Federacije.
• Dokaz o neispunjavanju uslova spoljnotrgovinskog ugovora.
• Sadrži informacije o upotrebi proizvoda nakon njegovog puštanja u vanjsku upotrebu.
• Zahtjev za dozvolu sa kontakt podacima podnosioca zahtjeva.

Carinski organ koji je prihvatio zahtjev razmatra ga zajedno sa priloženim dokumentima i prihvataodluka o primjeni režima ponovnog izvoza za robu podnosioca zahtjeva.

Procedura za ponovni izvoz robe namijenjene isključivo za ove svrhe

Predmeti uvezeni na teritoriju naše zemlje mogu se deklarisati od strane carinskih organa kao namenjeni direktno za ponovni izvoz. Pošiljka koja se priprema za izvoz može se sopstvenom odlukom prenijeti na privremeno skladištenje primaocu. U tom slučaju, po zakonu, otprema u inostranstvo mora biti izvršena najkasnije šest meseci od datuma uvoza.

Trenutna carinska procedura za ponovni izvoz zahtijeva spisak pratećih dokumenata za takvu robu:

• Dozvola za prijem u ovaj režim, navodeći uslove izvoza sa teritorije Ruske Federacije.
• Ugovor na osnovu kojeg roba mora napustiti zemlju: uvoz, izvoz, tripartitni.
• Popratna dokumentacija.
• Garancijska obaveza primaoca na teritoriji Ruske Federacije da ga izveze u roku od šest mjeseci.

Ista pravila, osim za zadnji paragraf, važe za predmete premještene za ponovni izvoz iz drugih carinskih režima.

Povrat carine

Reeksport je poseban carinski režim koji ukida sve carinske takse i dažbine za primaoca robe. Međutim, tokom njegove implementacije sve naknade se naplaćuju na opšti način: posebno pri uvozu, izvozu ili premeštanju robe u carinsko skladište.

Kada je izvršen izvoz pošiljke pod režimom ponovnog izvoza sa teritorije Ruske Federacije, prethodno plaćenoiznosi depozita mogu se vratiti isplatiocu uz pismenu saglasnost predstavnika carinskih organa. Prilikom premeštanja robe sa načina prerade na carinskom području ili privremenog uvoza, povraćaj prethodno uplaćenih sredstava moguć je ako su ispunjeni sledeći uslovi:

• Ponovni izvoz se vrši najkasnije dvije godine nakon uvoza predmeta na teritoriju Ruske Federacije.
• Roba koja se izvozila tokom boravka na teritoriji Ruske Federacije nije bila sredstvo za ostvarivanje profita.

Reeksport u Rusiju predviđa da povratni depoziti ne mogu biti predmet kamata ili indeksacije.