Sindikat - šta je to? Ruski sindikati. Zakon o sindikatima

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-17 10:20

Danas je sindikat jedina organizacija osmišljena da u potpunosti zastupa i štiti prava i interese zaposlenih u preduzećima. I također može pomoći samoj kompaniji u kontroli sigurnosti na radu, rješavanju radnih sporova i usađivanju lojalnosti zaposlenih prema preduzeću, imajući priliku da ih nauči proizvodnoj disciplini. Stoga i vlasnici organizacija i obični zaposleni moraju znati i razumjeti suštinu i karakteristike sindikata.

koncept sindikata

Sindikat je organizacija koja ujedinjuje zaposlene u preduzeću kako bi mogli da rešavaju probleme koji su nastali u vezi sa njihovim uslovima rada, sa svojim interesima u oblasti profesionalne delatnosti.

Svaki zaposlenik preduzeća koje ima ovu organizaciju ima pravo da joj se pridruži na dobrovoljnoj osnovi. U Ruskoj Federaciji, prema zakonu, stranci i lica bez državljanstva takođe mogu dobiti članstvo u sindikatu, ako to nije u suprotnosti sa međunarodnim ugovorima.

U međuvremenu, svaki građanin Ruske Federacije koji je navršio 14 godina izaposlen.

U Ruskoj Federaciji, primarna organizacija sindikata je sadržana u zakonodavstvu. To znači dobrovoljno udruživanje svih njegovih članova koji rade u jednom preduzeću. U njegovom sastavu mogu se formirati sindikalne grupe ili posebne sindikalne organizacije po radionicama ili odjeljenjima.

Primarne sindikalne organizacije se mogu udruživati u udruženja prema granama radne djelatnosti, prema teritorijalnom aspektu ili bilo kom drugom znaku koji ima specifičnosti rada.

Udruženje sindikata ima puno pravo da sarađuje sa sindikatima drugih država, zaključuje ugovore i sporazume sa njima i stvara međunarodna udruženja.

Vrste i primjeri

Sindikati, u zavisnosti od svojih teritorijalnih karakteristika, dijele se na:

1. Sveruska sindikalna organizacija, koja ujedinjuje više od polovine zaposlenih u jednoj ili više profesionalnih industrija, ili djeluje na teritoriji više od polovine konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
2. Međuregionalne sindikalne organizacije koje povezuju članove sindikata jedne ili više industrija na teritoriji nekoliko konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, ali manje od polovine njihovog ukupnog broja.
3. Teritorijalne organizacije sindikata, koje ujedinjuju članove sindikata jednog ili više konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, gradova ili drugih naselja. Na primjer, Arhangelski regionalni sindikat radnika u avijaciji ili Novosibirska regionalna javna organizacija sindikata radnika u oblasti javnog obrazovanjai nauka.

Sve organizacije se mogu udružiti, odnosno u međuregionalna udruženja ili teritorijalna udruženja sindikalnih organizacija. I takođe da se formiraju saveti ili komisije. Na primjer, Volgogradsko regionalno vijeće sindikata je teritorijalno udruženje regionalnih organizacija sveruskih sindikata.

Još jedan upečatljiv primjer su asocijacije glavnog grada. Moskovski sindikati su ujedinjeni od strane Moskovskog saveza sindikata od 1990.

U zavisnosti od stručne sfere, moguće je izdvojiti sindikalne organizacije različitih specijalnosti i vrsta djelatnosti radnika. Na primjer, sindikat prosvjetnih radnika, sindikat medicinskih radnika, sindikat umjetnika, glumaca ili muzičara, itd.

Povelja sindikata

Sindikalne organizacije i njihova udruženja kreiraju i uspostavljaju statute, svoju strukturu i organe upravljanja. Oni također samostalno organiziraju svoj rad, održavaju konferencije, sastanke i druge slične događaje.

Povelje sindikata preduzeća koja su deo strukture sveruskih ili međuregionalnih udruženja ne bi trebalo da budu u suprotnosti sa statutima ovih organizacija. Na primjer, regionalni odbor sindikata bilo kojeg regiona ne bi trebalo da odobrava povelju koja sadrži odredbe koje su suprotne odredbama međuregionalnog sindikata u čijem se sastavu nalazi prva pomenuta organizacija..

U ovom slučaju, čarter treba da sadrži:

• ime, ciljevi i funkcije sindikata;
• kategorije i grupe zaposlenih koje će se spojiti;
• procedura izmjene povelje, izradadoprinosi;
• prava i obaveze njenih članova, uslovi za prijem u članstvo organizacije;
• struktura sindikata;
• izvori prihoda i upravljanje imovinom;
• uslovi i karakteristike reorganizacije i likvidacije sindikata radnika;
• sva ostala pitanja vezana za rad sindikata.

Registracija sindikata kao pravnog lica

Sindikat radnika ili njihova udruženja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, može biti državno registrovana kao pravno lice. Međutim, to nije preduvjet.

Državna registracija se vrši u nadležnim organima izvršne vlasti na lokaciji sindikalne organizacije. Za ovaj postupak predstavnik udruženja mora dostaviti originale ili ovjerene kopije statuta, odluke kongresa o osnivanju sindikata, odluke o odobravanju statuta i liste učesnika. Nakon toga se donosi odluka o dodjeli statusa pravnog lica. lica, a podaci same organizacije upisani su u jedinstveni državni registar.

Sindikat prosvjetnih radnika, industrijskih radnika, radnika kreativnih zanimanja ili slično udruženje bilo kojeg drugog lica može se reorganizirati ili likvidirati. Istovremeno, njegova reorganizacija se mora izvršiti u skladu sa odobrenom poveljom, a likvidacija - sa saveznim zakonom.

Sindikat se može likvidirati ako je njegovo djelovanje u suprotnosti sa Ustavom Ruske Federacije ili saveznim zakonima. I u ovim slučajevima moguća je prinudna obustava aktivnosti do 12 mjeseci.mjeseci.

Pravna regulativa sindikata

Djelovanje sindikata danas je regulisano Saveznim zakonom br. 10 od 12. januara 1996. godine "O sindikatima, njihovim pravima i garancijama djelovanja." Zadnja izmjena 22. decembra 2014.

Ovaj nacrt zakona uspostavlja pojam sindikata i osnovne pojmove koji su s njim povezani. Takođe definiše prava i garancije udruženja i njegovih članova.

Prema čl. 4 ovog saveznog zakona, njegovo dejstvo se odnosi na sva preduzeća koja se nalaze na teritoriji Ruske Federacije, kao i na sve ruske firme koje se nalaze u inostranstvu.

hitni slučajevi, postoje odvojeni relevantni savezni zakoni.

Funkcije

Osnovni cilj sindikata, kao javne organizacije za zaštitu prava radnika, je, odnosno zastupanje i zaštita društvenih i radnih interesa i prava građana.

Sindikat je organizacija osmišljena da brani interese i prava zaposlenih na njihovim radnim mestima, poboljša uslove rada za radnike, postigne pristojne plate, interakciju sa poslodavcem.

Interesi koje su takve organizacije pozvane da brane mogu biti odluke o zaštiti rada,plate, otpuštanja, otpuštanja, nepoštivanje Zakona o radu Ruske Federacije i pojedinačnih zakona o radu.

Sve gore navedeno odnosi se na "zaštitnu" funkciju ovog udruženja. Druga uloga sindikata je funkcija predstavljanja. Što leži u odnosu između sindikata i države.

Ova funkcija je zaštita prava radnika ne na nivou preduzeća, već širom zemlje. Dakle, sindikati imaju pravo da u ime radnika učestvuju na izborima za organe lokalne samouprave. Oni mogu učestvovati u izradi državnih programa o zaštiti rada, zapošljavanju itd.

Da bi lobirali za interese zaposlenih, sindikati blisko sarađuju sa raznim političkim strankama, a ponekad čak i stvaraju svoje.

Organizaciona prava

Sindikati su organizacije koje su nezavisne od izvršne vlasti i lokalne samouprave i menadžmenta preduzeća. Uz to, sva ovakva udruženja bez izuzetka imaju jednaka prava.

Prava sindikata su sadržana u Federalnom zakonu Ruske Federacije "O sindikatima, njihovim pravima i garancijama aktivnosti."

Prema ovom federalnom zakonu, organizacije imaju pravo:

• zaštita interesa radnika;
• predstavljanje inicijativa vlastima za donošenje relevantnih zakona;
• učešće u donošenju i razmatranju predloga zakona koje su oni predložili;
• nesmetane posjete radnim mjestima radnika i primanje svih socijalnih i radnih informacija odposlodavac;
• kolektivno pregovaranje, zaključivanje kolektivnih ugovora;
• indikacija poslodavcu na njegove prekršaje, koje mora otkloniti u roku od nedelju dana;
• održavanje skupova, sastanaka, štrajkova, postavljanja zahtjeva u interesu radnika;
• ravnopravno učešće u upravljanju državnim fondovima, koji se formiraju od članarine;
• kreiramo sopstvene inspekcije za kontrolu uslova rada, poštivanja kolektivnih ugovora i ekološke bezbednosti zaposlenih.

Sindikalne organizacije imaju pravo posjedovanja imovine kao što su zemljište, zgrade, lječilišta ili sportski kompleksi, štamparije. A mogu biti i vlasnici vrijednosnih papira, imaju pravo kreiranja i upravljanja novčanim sredstvima.

Ukoliko postoji opasnost po zdravlje ili život radnika na radu, predsjednik sindikata ima pravo zahtijevati od poslodavca da otkloni problem. A ako to nije moguće, onda prestanak rada zaposlenih do otklanjanja prekršaja.

Ukoliko dođe do reorganizacije ili likvidacije preduzeća, usled čega se pogoršavaju uslovi rada zaposlenih, odnosno otpuštaju radnici, uprava preduzeća je dužna da o tome obavesti sindikat najkasnije tri meseca pre ovaj događaj.

Uz pomoć fonda socijalnog osiguranja profesionalna udruženja mogu provoditi rekreativne aktivnosti za svoje članove, slati ih u sanatorije i pansione.

Prava sindikalnih radnika

Naravno, prije svegasindikati su neophodni radnicima preduzeća. Uz pomoć ovih organizacija, učlanjenjem u njih, zaposlenik dobija pravo:

• za sve beneficije kolektivnog pregovaranja;
• za pomoć sindikatu u rješavanju spornih pitanja o plaćama, odmorima, usavršavanju;
• da dobijete besplatnu pravnu pomoć ako je potrebna na sudu;
• za pomoć sindikalne organizacije po pitanjima stručnog usavršavanja;
• za zaštitu u slučaju nepravednog otkaza, neplaćanja prilikom smanjenja, naknade štete na radu;
• za pomoć u dobijanju vaučera za pansione i sanatorije za sebe i članove vaše porodice.

Ruski zakon zabranjuje diskriminaciju na osnovu članstva u sindikatu. Odnosno, nije bitno da li je zaposleni u preduzeću član sindikata ili ne, njegova prava i slobode, zagarantovane Ustavom, ne bi trebalo da budu ograničene. Poslodavac nema pravo da ga otpusti zbog neučlanjenja u sindikat ili da ga zaposli pod uslovom njegovog obaveznog članstva.

Istorija stvaranja i razvoja profesionalnih udruženja u Rusiji

1905-1907, tokom revolucije, pojavili su se prvi sindikati u Rusiji. Vrijedi napomenuti da su u to vrijeme u zemljama Evrope i Amerike oni već postojali dugo vremena i u isto vrijeme temeljito funkcionisali.

Prije revolucije u Rusiji su postojali štrajkački odbori. Koje su postepeno prerasle i reorganizovane u udruženje sindikata.

Datum osnivanja prvogstrukovnim udruženjima smatra se 30.04.1906. Na današnji dan održan je prvi sastanak moskovskih radnika (metalara i električara). Iako je već prije ovog datuma (6. oktobra 1905.) na prvoj Sveruskoj konferenciji sindikata formiran Moskovski biro komesara (Centralni biro sindikata)..

Sve akcije tokom revolucije odvijale su se ilegalno, uključujući i drugu Sverusku konferenciju sindikata, koja je održana u Sankt Peterburgu krajem februara 1906. godine. Sve do 1917. sva sindikalna udruženja bila su ugnjetavana i slomljena od strane autokratskih vlasti. Ali nakon njenog svrgavanja, za njih je počeo novi povoljan period. Istovremeno se pojavio i prvi regionalni odbor sindikata.

Treća sveruska konferencija sindikata održana je već u junu 1917. Izabrao je Sveruski centralni savet sindikata. Na današnji dan počeo je procvat dotičnih asocijacija.

Ruski sindikati nakon 1917. godine počeli su da obavljaju niz novih funkcija, uključujući brigu za rast produktivnosti rada i podizanje nivoa ekonomije. Vjerovalo se da je takva pažnja prema proizvodnji, prije svega, briga za same radnike. U te svrhe, sindikati su počeli da održavaju razne vrste takmičenja među radnicima, uključujući ih u radni proces i usađujući im proizvodnu disciplinu.

Godine 1918-1918 održani su prvi i drugi sveruski kongres sindikata, na kojima su boljševici promijenili tok razvoja organizacije u pravcu nacionalizacije. Od tog vremena, pa sve do 1950-ih i 1970-ih, sindikati u Rusiji su se oštro razlikovali od onih koji su postojali na Zapadu. Sada nemajuštiti prava i interese zaposlenih. Čak i učlanjenje u ove javne organizacije prestalo je biti dobrovoljno (bili su prisiljeni).

Za razliku od zapadnih analoga, struktura organizacija je bila takva da su svi obični radnici i menadžeri bili ujedinjeni. To je dovelo do potpunog izostanka borbe između prvog i drugog.

U godinama 1950-1970 usvojeno je nekoliko zakonskih akata koji su sindikatima dali nova prava i funkcije, dali im veću slobodu. A sredinom 80-ih, organizacija je imala stabilnu, razgranatu strukturu, koja je bila organski upisana u politički sistem zemlje. Ali istovremeno je postojao veoma visok nivo birokratije. A zbog velikog autoriteta sindikata, mnogi njegovi problemi su zataškani, ometajući razvoj i unapređenje ove organizacije. U međuvremenu, političari su, koristeći situaciju, svoje ideologije predstavili masama zahvaljujući moćnim sindikalnim pokretima.

U sovjetskim godinama, profesionalna udruženja su se bavila subotnicima, demonstracijama, takmičenjima i radom u krugovima. Radnicima su dijelili vaučere, stanove i druge materijalne beneficije koje im je dala država. To su bila neka vrsta socijalnih odjela preduzeća.

Nakon perestrojke 1990-1992, sindikati su stekli organizacionu nezavisnost. Do 1995. već su uspostavljali nove principe rada, koji su promijenjeni dolaskom demokratije i tržišne ekonomije u zemlji.

Sindikati u modernoj Rusiji

Iz gore navedene istorije stvaranja i razvoja profesionalacaudruženja, može se razumjeti da su nakon raspada SSSR-a i prelaska zemlje na demokratski režim vlasti ljudi počeli masovno napuštati ove javne organizacije. Nisu hteli da budu deo birokratskog sistema, smatrajući ga beskorisnim za svoje interese. Uticaj sindikata je nestao. Mnogi od njih su potpuno raspušteni.

Ali do kraja 90-ih, sindikati su se ponovo počeli formirati. Već na novom tipu. Sindikati Rusije danas su organizacije nezavisne od države. I pokušava obavljati klasične funkcije bliske zapadnim kolegama.

U Rusiji postoje i sindikati koji su svojim djelovanjem bliski japanskom modelu, prema kojem organizacije pomažu u poboljšanju odnosa između zaposlenih i menadžmenta, ne samo da štite interese zaposlenih, već pokušavaju pronaći kompromis. Takvi odnosi se mogu nazvati tradicionalnim.

Istovremeno, i prvi i drugi tip sindikata u Ruskoj Federaciji prave greške koje ometaju njihov razvoj i iskrivljuju pozitivan rezultat njihovog rada. Ovo su:

• veoma politizirano;
• raspoloženje za neprijateljstvo i konfrontaciju;
• amorfan u svojoj organizaciji.

Savremeni sindikat je organizacija koja posvećuje previše vremena i pažnje političkim događajima. Vole da budu opozicija aktuelnoj vlasti, a zaboravljaju na svakodnevne sitne poteškoće radnika. Često sindikalni lideri, da bi podigli svoj autoritet, namjerno organizuju štrajkove i skupove radnika, bez posebnog razloga. Šta,nesumnjivo, loše se odražava kako na proizvodnju općenito, tako i na zaposlene posebno. I, konačno, unutrašnja organizacija modernih profesionalnih udruženja daleko je od idealne. U mnogima od njih nema jedinstva, često se mijenjaju rukovodstvo, vođe i predsjedavajući. Postoje zloupotrebe sindikalnih fondova.

Tradicionalne organizacije imaju još jedan značajan nedostatak: ljudi im se pridružuju automatski kada se zaposle. Kao rezultat toga, zaposleni u preduzećima uopšte nisu zainteresovani za ništa, ne znaju i ne brane svoja prava i interese. Sami sindikati ne rješavaju nastale probleme, već postoje samo formalno. U takvim organizacijama njihove vođe i predsjednika sindikata obično bira uprava, što ometa objektivnost prvih.

Zaključak

Razmatrajući historiju nastanka i promjene sindikalnog pokreta u Ruskoj Federaciji, kao i prava, dužnosti i karakteristike ovih organizacija danas, možemo zaključiti da one imaju značajnu ulogu u društvenom životu. -politički razvoj društva i države u cjelini

Uprkos postojećim problemima funkcionisanja sindikata u Ruskoj Federaciji, ova udruženja su nesumnjivo značajna za državu koja teži demokratiji, slobodama i jednakosti svojih građana.