Popis poljoprivrede: godine, postupak. Ministarstvo poljoprivrede

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-17 10:20

Rusija će 2016. godine provesti veliki poljoprivredni popis - događaj kroz koji će nadležni organi prikupljati podatke o aktivnostima različitih privrednih subjekata u sektoru poljoprivrede. Važno je napomenuti da popis poljoprivrede nije nova pojava u istoriji Ruske Federacije. Slični događaji održani su u danima carske Rusije. Prikupljanje podataka u obliku poljoprivrednog popisa bilo je posebno aktivno u Sovjetskom Savezu. Najbolje iskustvo agrara SSSR-a može se koristiti iu rješavanju savremenih problema prikupljanja podataka koji odražavaju stanje u sferi poljoprivrede. Koja je specifičnost ruskih poljoprivrednih popisa? Koje su karakteristike relevantnog događaja koji će se održati u 2016?

Suština poljoprivrednih lista i istorija njihove implementacije u Rusiji

Popis poljoprivrede je manifestacija koja predstavlja prikupljanje obavljeno po posebnim propisima, kao i evidentiranje na propisan način informacija ostanje u nacionalnoj poljoprivredi. Ovu manifestaciju organizuju državni organi kako bi dobili informacije o tome kako se sprovode usvojeni programi razvoja poljoprivrednog sektora, koji problemi postoje i kakvi su rezultati aktivnosti poljoprivrednika u pojedinim periodima.

Prototipovi poljoprivrednih popisa poznati su još od drevne Rusije. Postoje dokazi da su u pisanim izvorima 9. vijeka postojali zapisi o vlasnicima zemljišnih parcela, o broju stoke kojom su raspolagali. Poznato je da je nekoliko takvih popisa obavljeno u 13. veku. Kasnije su se podaci o aktivnostima ruskih zemljoposjednika prikupljali u 16. i 17. vijeku putem pisarskih knjiga. Krajem 17. vijeka u te svrhe počele su se koristiti popisne knjige.

Prvi veliki poljoprivredni popis u modernom smislu sproveden je u evropskom delu Ruskog carstva 1877-1878. Ova aktivnost je podrazumevala prikupljanje podataka sa odvojenim obračunom zasejanih površina za različite vrste useva.

Prvi poljoprivredni popis održan je 1916. godine kao zvanični događaj. Proučimo njegove karakteristike.

1916 Popis poljoprivrede

Popis poljoprivrede iz 1916. je uspostavljen da:

• prikupljanje podataka neophodnih za organizovanje snabdevanja hranom države 1917-1918 u ratu;
• pribavljanje statističkih informacija neophodnih za poboljšanje zakona koji reguliše poljoprivredu.

BDokumentarni obrasci popisa iz 1916. godine trebali su odražavati informacije o zemljoposjednicima, stoci i usjevnim površinama. Uključuju i podatke o zalihama, stopi potrošnje raznih vrsta hrane.

Podaci iz poljoprivrednog popisa iz 1916. već su objavljeni tokom sovjetskog perioda. Oni su uključivali podatke o 76 provincija sa populacijom od oko 104,4 miliona ljudi, na čijoj teritoriji je radilo oko 19,2 miliona farmi.

Popis poljoprivrede, koji je sproveden 1916. godine, pokazao je da oko 64,3% useva zauzimaju prehrambene kulture, oko 31,6% - stočna hrana. Oko 3,5% teritorije zauzimale su uljarice, 0,6% ostale. Približno 52% površina pod usevima otpada na pšenicu, raž, oko 29% - na zob, ječam. Popis je pokazao da ruski farmeri poseduju 55,8 miliona grla stoke, od čega su 44% krave.

U 1917-1920, sproveden je niz drugih poljoprivrednih popisa. Hajde da proučimo informacije o njima.

Popis poljoprivrede 1917-1920

Popis poljoprivrede iz 1917. bio je drugi veliki događaj koji je prikupio podatke o stanju u agrarnom sektoru države. Izvršeno je uglavnom kako bi se organiziralo snabdijevanje oružanih snaga zemlje hranom.

U sklopu ovog popisa prikupljeni su podaci o svim seljačkim gazdinstvima, artelama i drugim oblicima poslovanja u sektoru poljoprivrede. Međutim, samo onefarme koje su imale ratarske kulture.

1919. Rusija je izvršila popis u poljoprivrednom sektoru na uzorku od 10%. Provedeno je kako bi se utvrdile promjene u aktivnostima seljačkih farmi nakon ukidanja institucije privatnog vlasništva nad zemljom od strane sovjetske vlade, kao i usvajanja zakona u skladu s kojim je zemlja nacionalizirana.

Sve-ruski poljoprivredni popis iz 1920. godine bio je ambiciozniji. Sprovedena je kako bi se od nadležnih organa dobile informacije o promjenama u oblasti poljoprivrede kao rezultatu reformi nakon Oktobarske revolucije. Rezultati ovog događaja pokazali su da u novoj sovjetskoj državi radi oko 14,2 miliona farmi. Državni organi nadležni za sprovođenje poljoprivrednog popisa iz 1920. godine prikupljali su podatke o broju i sastavu radne snage u agraru zemlje, veličini zasejanih površina, stoke i živine.

Popis poljoprivrede u SSSR-u

Naknadno, nakon stvaranja SSSR-a, sproveden je veliki broj uzornih popisa u poljoprivrednom sektoru. Dakle, mogli bi uzeti u obzir pokazatelje za 2-3, 5, 10% farmi koje posluju u državi. Može se primetiti da je 1928. i 1929. godine izvršen popis i za državne i za kolektivne farme, a 1930. godine samo za organizacije drugog tipa. U okviru relevantnih popisa prikupljeni su podaci o sastavu porodica koje se bave poljoprivredom, o veličini zasejanih površina, o broju stoke, o inventaru kojim su građani raspolagali,obrađivanje zemlje i uzgoj stoke.

Uopšte, agroindustrijski sektor SSSR-a aktivno su istraživali nadležni državni organi u godinama prije Velikog otadžbinskog rata, u periodu koji mu je odgovarao - u vidu hitnih popisa stanovništva. Veliki broj srodnih događaja održan je i 50-80-ih.

Sada razmotrite kako su se popisi poljoprivrede provodili u post-sovjetskoj Rusiji.

Popisi poljoprivrede u post-sovjetskoj Rusiji

U stvari, prvi opsežni sveruski poljoprivredni popis stanovništva nakon raspada SSSR-a obavljen je u Rusiji 2006. godine. Njegovi glavni ciljevi su nazvani:

• pribavljanje informacija od nadležnih organa o stanju i strukturi nacionalne poljoprivrede, njenim potencijalima i raspoloživosti resursa za njen razvoj;
• pribavljanje statističkih podataka o poljoprivrednom sektoru u opštinama;
• Unapređenje metoda evidentiranja statističkih podataka u poljoprivredi.

Podaci iz relevantnog poljoprivrednog popisa trebali su se koristiti kao izvor podataka za prateće aktivnosti ove vrste. Sveruski popis poljoprivrede iz 2006. godine bio je prvi koji je omogućio da se procijeni stanje u nacionalnom poljoprivrednom sektoru Ruske Federacije, da se procijene promjene koje su se dogodile nakon reformi koje je sprovela država.

Može se primijetiti da su tokom ovog popisa primijenjene kako inovativne tehnologije prikupljanja podataka, tako i oni pristupi koji su se formirali tokom proteklih godina ovakvih aktivnosti. Podacipoljoprivredni popis naknadno je objavljen na web stranici Rosstata.

U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 316, izdatom 04.10.2013., planiran je sljedeći poljoprivredni popis u Rusiji - 2016. godine. Uzmite u obzir osnovne informacije o njoj.

Najvažniji događaji Popisa poljoprivrede 2016

Dakle, drugi sveruski popis poljoprivrede održava se 2016. godine na inicijativu ruske vlade. Planirano je da se ova aktivnost odvija u 2 faze. Od 1. jula do 15. avgusta, popis će se vršiti na najpristupačnijim teritorijama Rusije, od 15. septembra do 15. novembra - u teško dostupnim delovima zemlje.

Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije, nadležno za sprovođenje popisa stanovništva 2016., trebalo bi da prikupi podatke o 167,6 hiljada poljoprivrednih gazdinstava, 31,4 hiljade poljoprivrednih organizacija, 29,6 hiljada privrednih subjekata u statusu mikro preduzeća, 55 hiljada poljoprivrednika u status individualnih preduzetnika, oko 20 miliona privatnih domaćinstava građana, kao i oko 80 hiljada neprofitnih udruženja baštovana i letnjih stanovnika.

Svaka od relevantnih vrsta poslovnih subjekata može se baviti posebnim vrstama zadataka koji su tipični samo za preduzeća određene veličine, koja se nalaze u određenom regionu Ruske Federacije. Jedan od zadataka poljoprivrednog popisa je da se takvi obrasci identifikuju i analiziraju sa stanovišta njihove primenljivosti kako bi se unapredila delotvornost državne politike u oblasti razvoja poljoprivrede.

Proučimo sada ciljeve i ciljeve,o tome odlučuju učesnici predmetnog događaja.

Ciljevi i ciljevi poljoprivrednog popisa 2016

Sveruski popis poljoprivrede 2016. pretpostavlja da će nadležni organi rješavati zadatke koji su generalno slični onima koji su postavljeni kao dio odgovarajućeg događaja 2006.

Dakle, moraju:

• prikupiti statističke podatke o stanju stvari i strukturi agroindustrijskog sektora Ruske Federacije, o resursima kojima raspolaže, kao io njegovom potencijalu;
• formirati detaljne karakteristike aktivnosti privrednih subjekata u sektoru poljoprivrede - u cilju izrade strategije razvoja ove industrije, razviti alate za ekonomski uticaj na nju u cilju stimulisanja razvoja;
• pribavljanje podataka za karakterizaciju nivoa prehrambene sigurnosti države.

Proučimo koji bi ključni indikatori trebali biti zabilježeni u okviru popisa poljoprivrede 2016.

Popis poljoprivrede 2016: Ključni indikatori

Popis poljoprivrede 2016. je aktivnost u kojoj će stručni profesionalci prikupljati podatke:

• o količini zemljišta u vlasništvu građana i organizacija, o njihovoj strukturi i načinu korišćenja;
• vezano za demografske pokazatelje za razna popisna mjesta;
• o zapošljavanju u poljoprivredi;
• o površini pod usjevima raznih usjeva,klasificirano po tipu;
• o broju stoke i peradi - također u odnosu na njihove pojedinačne vrste;
• o dostupnosti raznih vrsta mašina, opreme i druge infrastrukture kojima raspolaže privredni subjekt.

Proučimo detaljnije koji privredni subjekti mogu biti objekti popisa poljoprivrede 2016.

Popis poljoprivrede 2016: Objekti

U skladu sa odredbama posebnog saveznog zakona, pojedinci i organizacije mogu biti objekti poljoprivrednog popisa 2016:

• posjedovanje, zakup ili na drugi način korištenje zemljišta koje se koristi za poljoprivrednu proizvodnju;
• posedovanje domaćih životinja.

Proizvođači poljoprivrednih proizvoda u skladu sa zakonom razvrstani su u sljedeće kategorije privrednih subjekata:

• pravna lica;
• seljačke farme;
• individualni preduzetnici;
• djelimične farme građana;
• hortikulturna i dacha neprofitna udruženja poljoprivrednih proizvođača.

Sljedeći važan aspekt poljoprivrednog popisa je priprema. Razmotrimo njegove karakteristike u odnosu na poljoprivredni popis iz 2016. godine, detaljnije.

Priprema za popis poljoprivrede 2016

Način na koji se sprovodi ova oblast rada učesnika poljoprivrednog popisa 2016. godine obično se utvrđuje na nivou određene opštine, ali u skladu sa normama saveznih zakona. Da, najčešćena područjima lokalne podređenosti osnivaju se posebne komisije za sprovođenje popisa poljoprivrede. Oni obično uključuju predstavnike opštinskih vlasti, Rosstata, stručnjake iz oblasti poljoprivrede, predstavnike organa za sprovođenje zakona i nadzornih organa.

Važno je da se pripreme za popis poljoprivrede 2016. u većini slučajeva vrše od 2015. godine. Dakle, do trenutka održavanja relevantnog događaja, pretpostavljalo se da će kompetentni stručnjaci uspješno riješiti probleme kao što su:

• kreiranje liste poslovnih subjekata za koje treba prikupljati podatke;
• provođenje popisnog zoniranja - podjela općine na zasebne teritorije i popisne trakte radi povećanja efikasnosti rada stručnjaka odgovornih za prikupljanje podataka;
• uključivanje matičara - kako bi se formirala zvanična lista objekata poljoprivrednog popisa.

Procedura za sprovođenje popisa poljoprivrede, koja se ogleda u zakonodavstvu, predviđa obaveznu zaštitu ličnih podataka učesnika relevantnog događaja. Proučimo ovu nijansu detaljnije.

Popis poljoprivrede 2016: zaštita privatnosti učesnika

Činjenica da su podaci o učesnicima popisa podložni zaštiti odražava se u nekoliko izvora prava odjednom. Prvo, to je savezni zakon, po kojem se organizuje popis poljoprivrede. Drugo, ovo je poseban federalni zakon o zaštiti ličnih podataka.

Premaprema zakonskim propisima koji su na snazi u zakonodavstvu Ruske Federacije, informacije koje su uključene u popisne registre treba smatrati informacijama koje ne podliježu neovlaštenom otkrivanju. Jedini način da se koristi je da se prenese u odgovarajuće informacione sisteme. Korisnici ovih informacija mogu biti samo nadležni organi i drugi subjekti kojima je ovo pravo dato zakonom.

Obrada podataka sadržanih u poljoprivrednim popisnim registrima treba da se vrši pod uslovom da im se obezbedi neophodna zaštita – odnosno da se koriste pouzdane moderne tehnologije šifrovanja i prenosa podataka. Zaposleni u organima koji učestvuju u popisu poljoprivrede obavezuju se, u skladu sa zakonom, da neće objavljivati podatke sadržane u popisnim registrima.

Ujedno, vrijedi napomenuti da će rezultati popisa poljoprivrede - u obliku u kojem će biti ispunjen kriterij povjerljivosti podataka o pojedinim privrednim subjektima, naknadno biti objavljeni - u štampi i na internet. Ove ili one informacije će stoga biti anonimizirane i neće sadržavati veze do određenih poljoprivrednih preduzeća.

CV

Dakle, razmotrili smo suštinu koncepta poljoprivrednog popisa, istoriju ovih događaja. U Rusiji su se istorijski razvile mnoge vrste poljoprivrede, a kako bi se izgradila efikasna politika podrške i razvoja ove oblasti, država redovno prikuplja podatke o stanju u relevantnim oblastima.industrija.

U 2016. godini, Ruska Federacija provodi drugi poljoprivredni popis nakon raspada SSSR-a. Zauzvrat, tokom sovjetskog perioda, ovi događaji su se odvijali vrlo često: iskustvo iz tog vremena, praksa prikupljanja informacija o poljoprivrednom sektoru također su uključeni u rješavanje tekućih zadataka koje postavlja Ministarstvo poljoprivrede i druge zainteresirane državne strukture. za sebe.

U 2016. godini održat će se jedan od najvećih popisa poljoprivrede. Nadležni organi će prikupljati podatke o svim glavnim privrednim subjektima poljoprivrednog sektora i razvrstati ih u veliki broj različitih kategorija – kako bi se formirala baza podataka koja se može koristiti za objektivnu analizu stanja u sektoru poljoprivrede u Rusija. Nakon toga, podatke popisa poljoprivrede vlasti će koristiti za postavljanje novih prioriteta u politici razvoja poljoprivrednog sektora i sektora privrede zemlje koji od njega zavise.