Porezi u SSSR-u: poreski sistem, kamatne stope, neobični porezi i ukupan iznos oporezivanja

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-17 10:20

Porezi su obavezna plaćanja koja država naplaćuje od fizičkih i pravnih lica. Oni postoje već dugo vremena. Porezi su se počeli plaćati od perioda nastanka države i podjele društva na staleže.

Kako se koriste primljeni iznosi? Koriste se za finansiranje državne potrošnje.

U predrevolucionarnom periodu, budžet Ruskog carstva se u većoj mjeri popunjavao raznim indirektnim porezima. Među njima su bili i odbici od prihoda od monopola vina. Njihov zbir svih budžetskih prihoda (1909-1913) iznosio je 28,6%. Država je dobila i prilično velike prihode od uvedenih akciza na šećer i neke druge artikle neophodne za masovnu potrošnju.

Manja uloga u budžetu predrevolucionarne Rusije bila je pripisana direktnim porezima - zemljišnim, trgovinskim itd. Stvar je u tome što je carski režim razvio čitav sistem beneficija koje su mogli koristiti samo zemljoposjednici i buržoazija. Što se tiče širokih masa seljaštva, takvi porezi su teško padali na njih.teret. Zanimljivo je da tada u Rusiji uopšte nije bilo poreza na dohodak. Njegovo uvođenje nije naišlo na podršku bogatih slojeva društva. Međutim, od 1. januara 1917. godine porez na dohodak se i dalje obračunava zbog pritiska revolucionarnog pokreta.

Prodrazvyazka

Nakon Oktobarske revolucije, socijalističke ideje su uvedene u ruski poreski sistem. Naravno, oni su imali izražen politički fokus i bili su usmjereni na slabljenje buržoazije.

Kada su porezi uvedeni u SSSR-u? Gotovo odmah nakon pobjede revolucije. Mlada sovjetska vlada je u početnoj fazi svog djelovanja učinila potpuno razborit pokušaj u cilju očuvanja predrevolucionarnog sistema prikupljanja novca. Međutim, to je bilo nemoguće, jer je u to vrijeme trajao Prvi svjetski rat, praćen građanskim ratom kao rezultatom žestoke klasne borbe. Ekonomska propast i nacionalizacija, slabost državnih organa i naturalizacija berze - sve to, kao i neki drugi faktori, nisu mogli da ne utiču značajno na finansijski sektor. U takvom okruženju jednostavno je bilo besmisleno govoriti o uspostavljanju uspješne poreske politike.

Kada su porezi uvedeni u SSSR-u? Već u januaru 1918. godine izdat je dekret sovjetske vlasti, prema kojem su njeni stanovnici širom zemlje morali plaćati naknadu. To je bilo prirodno i zvalo se "dodjela hrane". Prema ovom dokumentu, seljaci su bili dužni da predaju državi viškove žita i drproizvodi po fiksnim cijenama. Sve zalihe hrane koje su ostale u porodici morale su zadovoljiti posebno osmišljene minimalne standarde, koji su obezbjeđivali zadovoljenje kućnih i ličnih potreba.

Uvođenjem viška aproprijacije, sovjetska vlada je nastavila sa politikom nasilnog oduzimanja hrane, koju je ranije koristila carska, a nakon toga Privremena vlada kako bi održala vitalnu aktivnost industrijskih centara u uslovima ekonomskog razaranja i rata.

Međutim, tokom nekog perioda trezor u suštini nije primao porez od sela. Istovremeno, vlasti su vršile i odbitke za aktivnosti seoskih i opštinskih veća. Potonji su činili sve da na licu mjesta pronađu sredstva i odštetama su oporezovali sve seljake koji su imali bar kakvo bogatstvo. Stoka, hljeb i novac bili su predmet konfiskacije od seljana i zbog odbijanja da se povinuju naredbama nove vlasti. Oduzeti su i od seljaka zbog učešća u protestima protiv novog sistema.

Porezi od buržoazije

Gotovo odmah po dolasku na vlast, mlada vlada odlučila je da naplati odštete. Bio je to vanredni porez, o kojem je Lenjin govorio u aprilu 1918. kao o mjeri vrijednoj proleterskog odobrenja. U julu iste godine usvojen je prvi Ustav zemlje. Prema ovom dokumentu, glavni cilj finansijske politike SSSR-a bio je eksproprijacija buržoazije. U isto vrijeme, sovjetska vlada je zadržala pravo da izvrši invaziju na privatno vlasništvo.

Koliko je novca podignuto zbog ovakvih obeštećenja? Ukupan iznos primljen u državnu kasu iznosio je 826,5 miliona rubalja. Uključujući seljačke farme - 17,9 miliona rubalja.

Jednokratni hitni porez

Sovjetska vlada je u oktobru 1918. usvojila novu rezoluciju o prikupljanju novca u budžet. Ovaj put je uveden jednokratni vanredni porez, čiji je iznos trebao biti 10 milijardi rubalja. Primljena sredstva planirana su da budu prebačena u trezor, a takođe i poslata organizaciji Crvene armije. Porez je obezbjeđivao visoke stope za kulačke farme kako bi natjerao bogate seljake da prodaju kruh i druge proizvode državi.

Prema pojašnjenjima, vanredni porez morali su da plate svi građani zemlje, čija je plata bila veća od 1.500 rubalja, koji su imali rezerve i nisu primali penziju. Stope za seljake su opisivane u pudima žita, a njihova vrijednost zavisila je od broja jela u porodici, površine pod usjevima i broja stoke na imanju. Siromašni su bili oslobođeni toga. Što se tiče srednjih slojeva stanovništva, za njih su razvijene male stope. Planirano je da glavni teret finansijskih transfera državi padne na gradsku buržoaziju i bogate seljake. Spiskovi takvih građana trebali su biti sastavljeni do 1. decembra 1918. godine, a zbirka je morala biti napravljena prije 15. decembra 1918.

Jednokratni hitni porez postao je grandiozna revolucionarna odšteta. Međutim, njegovo ishitreno uvođenje, loše osmišljen sistemmetode oporezivanja i naplate doveli su do neuspjeha. Umjesto planiranih 10 milijardi rubalja, zemlja je dobila samo 1,5 milijardi.

Prihod od privatnog poslovanja

Koji su porezi plaćeni u SSSR-u? U zoru sovjetske vlasti, lokalni budžeti su se punili uglavnom na račun „jednokratne naknade za trgovinu“. Ovaj porez je ustanovljen 3. decembra 1918. Na osnovu dokumenta koji je izdala vlada, lokalni Sovjeti su naplaćivali jednokratnu lokalnu taksu u gradovima od lica koja se bave mobilnom trgovinom.

Pored toga, vlasti su značajno povećale akcizne stope za prodaju robe široke potrošnje. Ove naknade su morale biti plaćene vlasnicima preduzeća koja proizvode oporezive usluge ili dobra. Krajem 1918. godine akcize su ukinute. Zamijenjeni su direktnim obračunom na cijenu robe. Međutim, u situaciji sve veće naturalizacije privrede, primanja novca u budžet su naglo smanjena.

U aprilu 1918. godine uveden je indirektni porez "Specijalna naknada od 5%". Iznosi od njegovog transfera u budžet planirani su da budu poslati u vidu pomoći zadružnom stanovništvu. Porez, čija je stopa iznosila 5% prometa privatnih trgovinskih i zadružnih priredbi, trebalo je da bude podsticaj građanima da se učlane u potrošačka društva, jer je nakon usvajanja godišnjih izveštaja visina poreza bila vraćen zaposlenima. Naknada od 5% je ukinuta u martu 1919.

Drugi dekret o dopuni državne blagajne izdat je 14. avgusta 1918. Prema njegovim odredbama, PMC je uveo jednokratnu naknadu zaobezbeđivanje porodica Crvene armije. To je postala neka vrsta ciljanog poreza, koji zamjenjuje odštete. Iznos novca potreban za plaćanje obračunat je na osnovu podataka posebnog izvoda i obračuna. Porez su plaćali privatni trgovci koji posjeduju trgovačka i industrijska preduzeća, koja su zapošljavala najamne radnike. Napominje se da ovaj porez nije dao očekivane rezultate. Zbog toga je otkazan u martu 1919.

Porez na hranu

Uzimajući u obzir pitanje koji su porezi bili u SSSR-u, vrijedi napomenuti odluku koju je usvojio Prezidijum Sveruskog centralnog izvršnog komiteta 3. februara 1921. Prema njegovim odredbama, vlada zemlje suspendovala je naplata svih poreza - lokalnih i državnih. To se objašnjava činjenicom da je politika "ratnog komunizma" vođena do 1921. godine dostigla svoj vrhunac. To je postao preduslov za prelazak države na NEP. Prvi korak ka novoj ekonomskoj politici bila je zamjena dodjela hrane porezom u naturi sa jasno fiksnim stopama.

Zemlja je tokom ovog perioda bila u ruševinama. Trgovina se smanjivala, novac je sve više depresirao, a plate radnika su bile podložne naturalizaciji. U takvim uslovima jednostavno je bilo nemoguće obnoviti nacionalnu ekonomiju. Između ostalog, sve više se pogoršavao odnos sela i grada, između predstavnika nove vlasti i seljaka. Seoski ustanci su se dešavali svuda. To je bio glavni razlog za uvođenje poreza u naturi. Uzgajani proizvodi od seljaka počeli su se naplaćivati u manjem iznosu. U isto vrijeme, seljani su dali samo određenedio onoga što je proizvela njihova privatna ekonomija. Uzeti su u obzir prinos, broj članova porodice i raspoloživa stoka.

Koji su porezi bili u SSSR-u u narednim periodima? Naknade u blagajni su doživjele određene promjene u maju 1923. Od tog vremena porez u naturi postaje jedinstven poljoprivredni porez, koji je do 1924. godine imao prirodni oblik. Uvođenjem ove naknade razvija se povećana progresija stopa. To je omogućilo da se osigura da veličina odbitaka odgovara profitabilnosti svake od seljačkih farmi. Odlučeno je da se uzme u obzir ne samo veličina obradivog zemljišta, već i broj stoke, površina košenja sijena i broj članova porodice. Istovremeno, ako je jednom jedcu odlazilo 0,25 desetina, onda je porez bio jednak 2,1% oporezivog prihoda, sa 0,75 desetina - 10,5%, a sa tri - 21,2%.

Od 1926. prihod se obračunavao i na osnovu prisustva sitne stoke, kao i profita od baštovanstva, vinogradarstva, uzgoja duhana itd. Postojao je i određeni neoporezivi minimum. Njegova moć je uspostavljena da podrži farme siromašnih. Od 1928. godine pogodnosti ovog poreza su dodatno proširene. Tako je povećan neoporezivi minimum, a uz to je povećan i poreski popust za kolhoze (do 25-30%).

NEP period

Razvoj nove ekonomske politike bio je od vitalnog značaja za mladu državu. Zahvaljujući prelasku na NEP, oživljen je i poreski sistem. Tokom ovog perioda u SSSR-u su plaćani različiti porezi. Štaviše, sistem prikupljanja uplata u budžet odlikovao se raznovrsnošću oporezivanja različitih oblasti.komercijalna i industrijska sfera.

Ukratko razmotrimo poreze u SSSR-u tokom perioda NEP-a. Uključena su direktna plaćanja u državnu blagajnu:

1. Proizvodni porez (1921). Uključuje naknadu za patente plaćenu na osnovu postojećih fiksnih stopa (5% za trgovinu i 12% za industrijska preduzeća, uzimajući u obzir lokalne zone) i naknadu za izravnanje u iznosu određenog procenta prometa.
2. Porez na gotovinu za domaćinstvo. Uvedena je 1922. godine kao glavna vrsta zbirke u privatnim domaćinstvima. Ukinuo porez na kuću 1923. godine nakon uvođenja poljoprivredne takse.
3. Jedinstveni porez u naturi (1922). Riječ je o posebnim naknadama koje su naplaćivane stanovništvu ruralnih područja tokom građanskog rata. Stope za ovaj porez odgovarale su pudu pšenice ili raži.
4. Porez na prihod i imovinu. Od 1922. godine postao je direktni porez na imovinu i prihode pravnih i fizičkih lica.
5. Zajednički civilni jednokratni porez. Uveden je 1920-ih da bi se pribavila finansijska sredstva neophodna za borbu protiv epidemija, za pomoć izgladnjelima, kao i za djecu koja su na državnoj pomoći.
6. Vojna taksa. Od 1925. morali su ga plaćati muškarci čija se starost kretala od 20 do 40 godina i koji nisu bili obveznici u Crvenu armiju.
7. Porez na višak dobiti. Od 1926. godine, elementi privatnog kapitalizma koji su primali prihod od postavljanja špekulativnih cijena bili su obavezni da ga odbiju.
8. Stambeni porez. Uveden je od sredine 1920-ihvlasnici industrijskih i komercijalnih preduzeća, zgrada u gradovima i lokala koji se nalaze na selu i izdaju se.
9. Od 1926. godine, imovina koja je prešla u vlasništvo kao rezultat donacije i nasljedstva počela je da se oporezuje. Skala stopa je u isto vrijeme bila oštro progresivna i, ovisno o primljenom objektu, mogla je biti od 1 do 90%.
10. Porez za kulačke farme. Od 1929. godine počeli su da se oporezuju na prihode od bilo koje zarade ove kategorije građana.

Jedna od direktnih naknada bila je u SSSR-u i porez na dohodak. Počeo je da se obračunava 1924. godine od prihoda pravnih i fizičkih lica (od nadnica, dobiti itd.).

Razmotrimo o indirektnim porezima u SSSR-u, kada je zemlja bila u fazi nove ekonomske politike. Naplaćivale su se u obliku akciza koje su povećavale cijenu robe široke potrošnje. Treba napomenuti da su ovakvi prihodi iznosili 11 do 20 posto ukupnog prihoda državne kase. Ove naknade uključuju:

1. Uvedene od 1921. godine, akcize na šibice i vino, duvan i alkohol, čahure i med, šećer i so, galoše i kafu plaćala su preduzeća koja su proizvodila ovu robu.
2. Naknada za patent. Od 1922. godine, to je plaćanje za korištenje izuma.
3. Porez koji se naplaćuje od 1922. na prikazivanje filmova. Osnova za njegov obračun bila je količina prodatih karata.
4. Sudska taksa. Od 1930. godine ova taksa se plaća za pribavljanje sudskih dokumenata.
5. Dopisnica. Uveden je 1922. godine. Porez su plaćali građani SSSR-a koji su željeli da dobiju dokumenta i svojekopije iz preduzeća.
6. Naknada za registraciju. Od 1921. određene sume novca plaćane su za registraciju.
7. Baržana. Od 1922. godine počeli su da ga prikupljaju od pravnih i fizičkih lica za rad na izvršenju građanskopravnih poslova.

Poreze u SSSR-u naplaćivale su poreske komisije, a zatim su prebačene u Narodni komesarijat za finansije. Zahvaljujući promišljenoj politici države, visina prihoda u budžet je u stalnom porastu. Istovremeno, glavni zadatak poreza u SSSR-u nije bio samo da popune trezor, već i da postepeno istiskuju privatni kapital iz privrede.

Period od 1930. do 1941

Poreski sistem u SSSR-u je stalno unapređivan. Njegova sljedeća reforma izvršena je 1930-1932. Njegov cilj je bio da se transformiše odnos koji postoji između zadružnih i državnih preduzeća prema budžetu. Odluku o poreskoj reformi u SSSR-u usvojili su Veće narodnih komesara i Centralni izvršni komitet 2. septembra 1930. Istovremeno, vlada zemlje je predvidela niz ekonomskih, političkih i organizacionih mera koje su obezbedile konačnu formiranje monetarne sfere zemlje.

Državna kasa je napravila procjene socijalističke ekonomije i stanovništva. Sva ova plaćanja su objedinjena u određene grupe. Dakle, u javnom sektoru dogodilo se:

• PDV;
• porez na dohodak naplaćen zadrugama;
• isplate iz dobiti;
• porez na promet koji primaju kina;
• porez na državnu farmu;
• porez nametnut na iznos nerobnih transakcijapreduzeća;
• single duty, itd.

Porez na dohodak je takođe obračunat u SSSR-u. Bio je predmet prikupljanja od pojedinaca paralelno sa:

• porez na farmu;
• jednokratni porez na individualne farme;
• porez na višak dobiti;
• naknade za potrebe kulturne i stambene izgradnje i druga plaćanja.

Da li su u SSSR-u postojali porezi na uvoz i izvoz robe? Da, u periodu od 1930. do 1941. godine postojao je sistem carina u zemlji.

Sudeći po statistici, državni budžet sovjetske države 30-ih godina sve više se popunjavao prihodima od socijalističkih farmi. Iznosi prispjelih finansijskih sredstava su sve više rasli, prvenstveno zbog odbitaka od iznosa dobiti organizacija i poreza na njihov promet. Tako je posljednja od ovih naknada 1935. godine omogućila primanje 44,9 milijardi rubalja. 1936. godine, trezor je već primio 53,1 milijardu, a 1937. - 57,8 milijardi rubalja.

Tokom ovog perioda i dalje se stvaraju povoljni uslovi za obračun poreza na zarade. U SSSR-u su građani zaposleni u društvenoj proizvodnji, kao iu zadružnim i državnim preduzećima primali više beneficija od onih koji su imali prihode od privatnih djelatnosti. Osim toga, razvijene su i implementirane olakšice za porez na dohodak. Njegovi iznosi su se smanjivali u prisustvu izdržavanih članova porodice i djece.

Porez na drvo

Ova kolekcija bila je jedna od najneobičnijih u SSSR-u. Njegovi uslovi porobljavanja doveli su do činjenice da je stanovništvo zemlje bilo prisiljeno svojimseci stabla jabuke ručno. Prvi porez na voćke u SSSR-u uveden je 1931. godine. Nakon toga, njegove stope su povećane 1945. godine, kao i za vrijeme vladavine Hruščova.

Šta je bio razlog za uvođenje tako neobičnog poreza na voćke u SSSR-u? Oni poremećaji koji su se desili u kolektivnim farmama Sjevernog Kavkaza. Ovdje se žetva nije dijelila po broju jela, već po broju radnih dana.

Nešto kasnije, porez na drveće u SSSR-u je uveden i na one biljke koje su bile na privatnim imanjima. Istovremeno su oporezivane i domaće životinje. Vjerovalo se da ako porodica ima dva stabla jabuke ili dva grla stoke, onda se to može smatrati malim biznisom. Ovo je ono što morate platiti.

Naravno, danas nam se ovaj porez čini potpuno smiješnim, jer da bi ga izbjegli ljudi seku svoje voćke. To su uradili iako su budni članovi specijalne komisije mogli da ih kazne zbog takve samovolje.

Ratno

Sistem naknada u budžet postojao je tokom rata protiv fašizma. Međutim, poreske stope u SSSR-u za stanovništvo i preduzeća su povećane tokom ovog teškog perioda. Osim toga, vlada je uvela dodatne vrste poreza. Ovo je bilo neophodno da bi se zadovoljile potrebe budžeta.

Dakle, 21. novembra 1941. godine, prema Uredbi Predsjedništva Vrhovnog vijeća zemlje, u SSSR-u je uveden porez na bezdjetnost. Koliki je postotak bio? Stopa je bila jednaka 6% plate. Platiti porez na bezdjetnost u SSSR-ugodine su takođe bile važne. Kolekcija je bila namijenjena muškarcima od 20 do 50 godina, kao i udatim ženama bez djece, od 20 do 45 godina. Procenat poreza na bezdjetnost u SSSR-u varirao je u zavisnosti od zarade osobe. Njegova niža stopa bila je podložna plaćama ispod 91 rublje. Koliki je postotak poreza na bezdjetnost u SSSR-u bio predviđen za zaradu manje od 70 rubalja? Sa takvim prihodima nije se naplaćivala nikakva naknada.

Godine 1949. povećane su poreske stope za ruralno stanovništvo. Stanovnici ruralnih područja bez djece morali su godišnje u budžet ulagati 150 rubalja, odgajajući jedno dijete - 50 rubalja, a dvoje - 25 rubalja. Slično pravilo je bilo na snazi do 1952.

Koliko su poreza na bezdjetnost u SSSR-u plaćali muškarci i žene? Preko pedeset godina. Ova naknada je poništena od 1992-01-01

Tokom rata reformisana je isplata prihoda. Od aprila 1943. godine, ove poreze na dohodak počeli su plaćati ne samo sovjetski građani, već i stranci koji se nalaze na teritoriji SSSR-a i primaju plate ovdje.

Tokom Velikog domovinskog rata, budžet zemlje dobio je 111,7 milijardi rubalja. Plaćanja zadružnih i državnih preduzeća iznosila su 84,7 milijardi rubalja.

Period od 1945. do 1985

Do 1953. poreski sistem SSSR-a ostao je nepromijenjen. Istovremeno su uvedene beneficije za učesnike rata i revidiran minimalni neoporezivi iznos odbitka prihoda za neke građane.

Šezdesetih godina počela je državasprovesti ekonomsku reformu u cilju povećanja efikasnosti i profitabilnosti preduzeća. Tada je uveden porez na fondove i davanja zakupnine, a reformisan je i sistem oporezivanja dohotka na kolektivnim farmama.

Do 1966. godine, organizacije su odbijale do 10% svojih finansijskih sredstava od svog profita. Nakon toga su umjesto toga upisali:

• plaćanje za normalizovana osnovna sredstva i proizvodna sredstva;
• najam (fiksna) plaćanja.

Godine 1965. godine, vlada SSSR-a je izvršila promjene u sistemu naknada od kolektivnih farmi. Učešće ovih poreza u ukupnim prihodima budžeta iznosilo je 1-1,5%.

Državna udruženja uključena u industriju, kao i trgovačka preduzeća tokom ovog perioda su bila podvrgnuta plaćanju naknade na promet. Što se tiče poreza na dohodak, on se, kao i ranije, naplaćivao ne samo od sovjetskih građana, već i od stranih državljana.

Prema reformi, od 1.07.1981. umjesto rente uveden je porez na zemljište. Prikupljena je od pojedinaca i preduzeća. Takav porez se obračunava na osnovu površine zemljišne parcele.

Država je počela da naplaćuje naknadu od onih preduzeća i pojedinaca koji su posedovali automobile, motorne čamce, motorne sanke i motocikle. Za svaku konjsku snagu ili kilovat snage trebalo je platiti određeni iznos u kopejkama.

Podvrgnuto određenim promjenama i porezu na dohodak. Njegov fiskalni značaj postepeno je sveden na minimum usled uvođenja centralizovanog sistema plata irazvijen mehanizam za odbitak iz platnog fonda preduzeća i njegove dobiti.

Reforme tokom perestrojke

Nakon 1985. godine, sistem plaćanja poreza doživio je dramatične promjene. Glavne inovacije ovog perioda odnose se na osnivanje:

• patentne takse;
• naknada za pravo bavljenja individualnim i radnim aktivnostima.

U narednim godinama doneseni su mnogi zakonski akti u vezi sa oporezivanje. Pripadali su posebnim sferama privredne aktivnosti. Potom su svi oni sistematizovani i odraženi u Zakonu o porezima SSSR-a, koji je usvojen 26. marta 1991. godine. Uključuje naknade za izvoz i uvoz, za dobit, odbitke od prometa itd. Nešto kasnije, zakon je dopunjen porezima na kapitalnu dobit i prihod.

Naknade koje se naplaćuju pojedincima bile su stalno podložne promjenama. Tako je 23. aprila 1990. godine uspostavljen samostalan režim oporezivanja individualne radne aktivnosti i prihoda od privatnih farmi.

Vlada SSSR-a posvetila je veliku pažnju pitanju socijalne zaštite građana sa niskim primanjima. Do kraja 80-ih godina planirano je da se razvije sistem beneficija, dnevnica i ugradnja dijela prihoda koji ne podliježe porezu na dohodak. Istovremeno, planirano je povećanje minimalne plaće sa 70 na 90 rubalja. To je u to vrijeme bio veliki iskorak, jer je takva mjera uticala na prihode 35 miliona građana.

Tokom posmatranog perioda, poreski zakoni su nastojali dastvoriti uslove za poduzetničku aktivnost. Ovo se odrazilo na smanjenje stope poreza na dohodak za ovu kategoriju obveznika.

Vlada SSSR-a planirala je da ukine poreze na promet i promet, prelaskom u potpunosti na akcize i PDV. Planirano je i uvođenje poreza koji bi bio uključen u troškove proizvodnje. Planirano je da to postane jedan od elemenata za formiranje budžeta zemlje, ali do implementacije ovih mjera nije došlo zbog raspada SSSR-a.