Naknade za životnu sredinu: stope, procedure prikupljanja. Obrazac za obračun ekološke naknade

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-17 10:20

Kada se obavljaju aktivnosti koje štete prirodi, odšteta se naplaćuje u Rusiji. Da bi se ovo pravilo odobrilo, usvojena je odgovarajuća vladina uredba. Za određena zagađenja naplaćuje se ekološka naknada.

Zakonodavni okvir

Pitanja u vezi sa zaštitom životne sredine regulisana su Saveznim zakonom br. 7. U obavljanju bilo koje privredne delatnosti postoji negativan uticaj na prirodu. Prema domaćem zakonodavstvu, takav uticaj mora biti nadoknađen. U skladu s tim, donesena je Uredba o postupku naplate ekološke naknade. Istim dokumentom su odobrene stope odbitaka. Kontrola nad sprovođenjem zakona poverena je Ministarstvu za poreze i obaveze.

Subjekti

Ko plaća ekološku naknadu? Odbitke ne vrše svi privredni subjekti. Takva obaveza nameće se samo onima koji svojim aktivnostima nanose stvarnu štetu prirodi, radeći na teritoriji zemlje. To mogu biti ne samo domaće, već i strane kompanije, individualni poduzetnici, institucije. Dokument o utvrđivanju stopa ekološke naknade obavezan je za ove subjekte, bez obzira na njihov pravni oblik i vrstu vlasništva.

Za šta se daju doprinosi?

Plaćanje ekološke naknade vrši:

1. Za emisije zagađujućih jedinjenja u atmosferu iz mobilnih i stacionarnih objekata. Potonji su kotlovi, dizel postrojenja, postrojenja i drugi izvori. Sve vrste transporta kojima upravlja subjekt (voda i avioni, automobili) smatraju se mobilnim.
2. Ispuštanje zagađujućih jedinjenja u vodena tijela. U ovom slučaju govorimo, na primjer, o otpadnim vodama iz autopraonice.
3. Zagađenje tla i podzemlja.
4. Odlaganje potrošnog i proizvodnog otpada. Ovo se odnosi na deponije i deponije.
5. Drugi negativni uticaji. Na primjer, postrojenje za proizvodnju mašina emituje prekomjernu buku, vibracije, itd.

Klase otpada

Tarifu za ekološku naknadu određuju oni. Obračun se vrši prema posebnom katalogu, u kojem je sav otpad sistematizovan po agregatu, fizičkom stanju, porijeklu, stepenu uticaja na životnu sredinu. Postoji 5 klasa otpada:

• 1. klase - supstance veoma visokog stepena opasnosti. To uključuje, na primjer, fluorescentne, živine lampe.
• 2. klasa - visok stepen prijetnje. Uključuje, na primjer, olovne baterije.
• 3. klasa – supstance srednje opasnosti. Ova kategorija uključujefilteri ulja nakon treninga.
• 4. klasa - nisko opasna jedinjenja. Uključuje nesortirani kućni otpad.
• 5. klasa - gotovo bezopasne supstance. To uključuje, na primjer, papirni otpad.

Treba napomenuti da sav otpad klasa 1-4 uključujući i pasoše. U dokumentaciji se navode svojstva supstanci, postupak odlaganja, klasa, podaci o preduzeću. Pasoš za otpad mora biti dogovoren sa odeljenjem Rosprirodnadzora.

Posebni odbici

Uobičajeno, smeće se odlaže u kontejnere koji su postavljeni na teritoriji vlasnika objekta. Ovi kontejneri se iznose po određenom rasporedu. Ekološke naknade u ovom slučaju mora platiti vlasnik objekta. U ovom slučaju postoji jedno upozorenje. Na primjer, organizacija djeluje kao vlasnik objekta, a smeće uklanja licencirana kompanija u skladu sa ugovorom. Međutim, zaključivanje relevantnog sporazuma ne uspostavlja moratorijum na ekološku naknadu. Prilikom sastavljanja ugovora mora se navesti vlasnik smeća koje se uklanja. Prema čl. 4, stav 2 Saveznog zakona br. 89, koji reguliše pitanje otpada od potrošnje i proizvodnje, vlasništvo nad smećem može se prenijeti na drugo lice u sklopu transakcije (kupoprodaja, na primjer). U ovom slučaju, vlasnik otpada postaje kompanija koja ga odvozi. Takav uslov mora biti predviđen ugovorom. Ako to nije navedeno u ugovoru, ekološke naknade postaju odgovornost vlasnika objekta. Imamjesto na osnovu stava 1. čl. 4. navedenog zakona. Prema njegovim odredbama, vlasništvo nastalog otpada pripada vlasniku sirovina, materijala i drugih supstanci koje su stvorile ovaj otpad.

Ugovor o zakupu

Razmotrimo primjer. Prilikom iznajmljivanja sobe organizacija smeće koje se pojavi u njoj izbacuje u kontejnere koje daje vlasnik prostora. Istovremeno, potonji je zaključio ugovor sa specijalizovanom kompanijom za odvoz otpada. U takvoj situaciji bitna će ispravna sastavljanje ugovora o zakupu. Otpad u vlasništvu vlasnika bačen u kontejner i dalje će se smatrati vlasništvom kompanije koja ga je proizvela. U tom slučaju postoji obaveza odbijanja ekoloških naknada od proizvođača otpada. Međutim, ugovorom o zakupu može biti predviđeno da otpad koji ulazi na teritoriju vlasnika prostorije/objekta prelazi u njegov posed. To znači da će on već odbijati ekološke naknade. Ako ovaj uslov nije u ugovoru, onda je obaveza proizvođača smeća, odnosno zakupca.

Odlaganje

Predstavlja mogućnost recikliranja korišćenog proizvoda za kasniju upotrebu u drugom kapacitetu. Prilikom obavljanja privrednih djelatnosti u nekim preduzećima nastaje takav otpad koji zahtijeva uništavanje ili odlaganje. Na primjer, prehrambeni proizvodi kojima je istekao rok upotrebe se koriste kao hrana za hranustočarstvo. Uništavanje robe je neophodno ako se ne može reciklirati. Takvi proizvodi uključuju, na primjer, lijekove.

Obrazac za obračun naknade za zaštitu okoliša

Postoje dvije osnovne tarife za obračun dospjelih iznosa:

• U granicama.
• Unutar odobrenih ograničenja.

Svake godine savezni zakon koji reguliše federalni budžet postavlja stope ekološke naknade, koje uzimaju u obzir inflaciju, na normativne odbitke. U 2014. godini primijenjen je korekcijski faktor od 2,33. Na norme odbitaka primijenjen je koeficijent 1,89. U slučaju prekoračenja limita, kao i za njihovo izostanak, plaća se iznos sa petostrukim povećanjem. Ovom odredbom formulisan je „Postupak naplate ekološke naknade“(tačka 5). Višak stvarnih ispuštanja, emisija, odlaganja otpada u odnosu na formulirane granice i standarde djeluje kao višak.

Računovodstvo

Odbici za negativan uticaj na životnu sredinu ne deluju kao ekološki porezi. U računovodstvu se rashod ove prirode priznaje u skladu sa klauzulom 5 PBU 10/99 kao dio troškova obavljanja redovnih aktivnosti. Za refleksiju koristi se konto 76 na kojem se evidentiraju obračuni sa različitim dužnicima i povjeriocima. U računovodstvu se koristi sljedeće knjiženje: Db 26 "Opći poslovni rashodi" - Kd 76 "Poravnanja sa različitim povjeriocima i dužnicima" - iznos za negativanuticaj na životnu sredinu.

U poreskom izvještavanju, međutim, odbici se uzimaju u obzir u materijalnim rashodima za plaćanje poreza na dohodak. Pravila po kojima se to sprovodi predviđena su čl. 254, stav 1, pod. 7 NK. Ekološke takse se uzimaju u obzir samo u granicama i standardima. Ako su napravljeni odbici za višak ispuštanja, oni se ne uključuju u troškove. Ministarstvo za poreze i obaveze predviđa ovu proceduru za preduzeća koja koriste pojednostavljeni poreski sistem.

Odgovornost

Ako ekološke naknade nisu odbijene u zakonskim rokovima, na prekršioce se mogu primijeniti administrativne sankcije. One su predviđene čl. 8.41 Zakona o upravnim prekršajima. U slučaju prekršaja, donosi se odgovarajuće rješenje o izricanju novčane kazne. Iznos za navedenu stavku može biti:

• Za službenike - od 3 do 6 hiljada rubalja.
• Za pravna lica - od 50 do 100 hiljada rubalja.

Rješenje o primjeni administrativne sankcije može se donijeti najkasnije godinu dana od dana prekršaja. Ova odredba je sadržana u čl. 4.5, dio 1 Zakonika o upravnim prekršajima. Na primjer, ako za 4. kvartal 2012. godine nisu vršeni odbici, onda je period privođenja administrativnoj odgovornosti završio 21. januara 2014. godine (rok za plaćanje i obračun je 20. januar 2013. godine). Nakon navedenog datuma, dakle, od prekršioca se ništa ne može povratiti. Može se doneti akt o upravnom prekršaju koji ne odgovara navedenom rokupodnio žalbu sudu ili višoj strukturi Rosprirodnadzora.

Nepodnošenje dokumentacije

Ukoliko obveznik naknade ne dostavi obračun na vrijeme, može snositi odgovornost prema čl. 8.1 Zakona o upravnim prekršajima. U tom slučaju subjekt može biti kažnjen i novčano. Njegova vrijednost:

• Za službenike - od 2 do 5 hiljada rubalja.
• Za pravna lica - od 20 do 200 hiljada rubalja.

Preplata

Ako je oduzet preveliki iznos sredstava ili kompanija nije bila dužna izvršiti uplate, ali ih je izvršila, iznos se može vratiti. Da biste to učinili, potrebno je dostaviti ažurirane proračune. Oni moraju biti popraćeni pratećim dokumentima. Ovi papiri mogu biti kopije ugovora sa specijalizovanim preduzećem za odlaganje otpada, koji predviđa klauzulu o prenosu vlasništva smeća na ovu organizaciju. Takođe, dokument koji potvrđuje da je vozilo za koje je plaćena ekološka naknada u popravci može biti prateći dokument.

Važnost odbitaka

Najnegativniji uticaj na stanje životne sredine imaju poljoprivredna, saobraćajna, proizvodna preduzeća. Njihov utjecaj je zabilježen u svim oblastima upravljanja prirodom. Tehnološki procesi koji se koriste u ovim preduzećima obično uključuju ispuštanje zagađujućih jedinjenja u tlo i vodena tijela, te toksičnih plinova u atmosferski zrak. Bez plaćanja ekoloških naknada, takvi industrijski objekti ne mogu obavljati svojepravnu djelatnost. S tim u vezi, u takvim situacijama nema pitanja o potrebi, visini plaćanja. Međutim, ova preduzeća nisu jedini zagađivači životne sredine. Na životnu sredinu negativno utiču i kancelarijske kompanije koje poseduju ili iznajmljuju opremu, transport, prostore, ali se ne bave proizvodnjom. Međutim, oni također stvaraju otpad. To im zauzvrat nameće obavezu plaćanja ekološke naknade.

Zaključak

Uvođenje ekološke naknade je od velike praktične važnosti. Pored direktnog oduzimanja novčanih iznosa, preduzeća, posebno ona koja se bave velikim industrijskim sektorima, ograničena su u širem razvoju svojih delatnosti. Ova ograničenja su određena granicama i standardima emisije. Da ih nije bilo, životna sredina bi dugo bila u kritičnom stanju. Od posebnog značaja u ovoj oblasti je odgovornost onih koji krše utvrđene uslove. U ovom slučaju, administrativni zakon predviđa novčane kazne. Istovremeno, sankcije ne oslobađaju prekršioca obaveze plaćanja utvrđenih iznosa. Blagovremeno dostavljanje izvještajne dokumentacije omogućava nadležnim organima da na vrijeme unose podatke u relevantne registre i prate stanje životne sredine.