Etika državnog službenika: model kodeksa, profesionalna odgovornost

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-17 10:20

Etika ponašanja državnog službenika u Ruskoj Federaciji uključuje skup pravila i prihvatljivih opcija, normi i principa koji odražavaju očekivanja javnosti u pogledu rada takve osobe. Etika utiče na suštinu radnika. Posebnosti etičkih zahtjeva proizilaze iz činjenice da su državni službenici u početku bili shvaćeni kao službenici javnosti. Načela koja regulišu rad takve osobe su zakletve i kodeksi, pravila ponašanja, skupovi ograničenja koja regulišu čast zaposlenog. Svaka osoba zaposlena na takvom poslu mora se pridržavati njihovih pravila i propisa.

Opće informacije

Etiku državnog službenika u Ruskoj Federaciji formiraju norme koje su razvijene da specificiraju principe. Etičke norme su opcije za odražavanje moralnih zahtjeva koje javnost nameće onima koji su angažovani da služe državi. Ponašanje takve osobe kontroliraju etički vanjski regulatori. To uključuje vrijednosti koje su relevantne za cijelo društvou principu, kao i moral, koji potčinjava čovječanstvo. Etički standardi se uzimaju u obzir. Pri tome su važni i unutrašnji regulatori - motivacija osobe, njena svijest o sebi u službi države.

Model etičkog kodeksa državnih službenika je neophodan za kontrolu postupanja, načina, komunikacije ljudi koji se odvode na javnu funkciju. Zadatak posebnih zbirki pravila je da uspostave norme moralnih društvenih odnosa, da odrede koje je ponašanje dozvoljeno, a šta izvan okvira mogućeg. Kodeksi formiraju vrijednosti organizacione kulture, timskog duha, morala u odnosu na određenu instituciju i njene radnike.

Zadatak odgovornih osoba je formiranje kodeksa i promišljanje mehanizama za implementaciju njegovih odredbi. Potrebno je stvoriti atmosferu kreativnosti u timu, zahvaljujući kojoj bi svaka zaposlena osoba mogla pokazati svoje interese. Ništa manje važne nisu mjere zbog kojih je svaki zaposlenik zainteresiran za razvoj vlastitih etičkih, moralnih kvaliteta i parametara. Zahvaljujući ovom pristupu, svaka osoba napreduje.

Trenutno izdanje

Prema mnogim istraživačima u ovoj oblasti, etika službenog ponašanja državnih službenika neophodna je za efikasno upravljanje kadrovima. Stvaranje takvih timova koji bi radili sveobuhvatno, podržavajući jedni druge, odgovornost je lidera. Svaka osoba na takvoj poziciji dužna je da se bavi kadrovskim problemima.

Naučnici koji su razmatrali ova pitanja ustanovili su: inTrenutno ne postoje široko korišćeni mehanizmi kojima bi bilo moguće dati prednost samo visokokvalitetnom kadru u fazi selekcije kandidata. Ništa manje značajna je i složenost racionalnog zapošljavanja, sprovedenog u preliminarnoj analizi društvene suštine zaposlenih. Prema analitičarima, potrebni su mehanizmi da se uzmu u obzir etički stavovi, moralni principi i moral ljudi.

O terminologiji

Da biste razumjeli fenomen etike državnih i općinskih službenika, prvo se trebate obratiti tumačenju terminologije. Etika je riječ koja je došla do nas iz antičke Grčke. Na jeziku ove zemlje, korijen izraza bila je riječ "etos". Može se prevesti na savremeni ruski kao "gnijezdo". Vremenom se značenje proširilo. Pojam je počeo označavati postojanu prirodu određene pojave, uključujući osobu - njen karakter, moralna načela. Moral i etika, kao i moral, prilično su slični pojmovi. I istorija nastanka ovih reči i etimološki sadržaj imaju dosta zajedničkog. Mnogi smatraju ove riječi zamjenjivim. Međutim, nijanse značenja za svaki od njih donekle variraju, uglavnom u zavisnosti od toga šta je govornik želio prenijeti.

Govoreći o etici ponašanja državnog službenika, drugih ljudi na važnim pozicijama, moramo priznati: mora se povinovati zahtjevima, parametrima koji regulišu stavove ljudi. Znakovi etike su specifične lične karakteristike ljudi koje određuju njihov stav prema pravnoj vrijednosti i značenju prava. U velikoj mjeri jesteOvakvi lični kvaliteti pojedinih građana uključenih u državnu službu određuju društvenu svijest, duhovni nivo društvenog napretka i strogo poštovanje morala. Po mnogima, državni službenici su dobar odraz situacije u društvu u cjelini.

Etički znakovi: od početka

Etika državnih službenika podrazumijeva pristojno ljudsko ponašanje. Osoba mora djelovati strogo u skladu sa standardima ponašanja, pravilima koja definiše javnost. Važna kvaliteta je poštenje osobe. Državni službenik koji se pridržava etičkih pravila ne čini niska djela i jednostavno nije sposoban za njih. Antisocijalno ponašanje ili postupci protivni moralu su za njega nemogući.

Jednako značajan aspekt etike ponašanja državnih i opštinskih službenika je pridržavanje dogovorenih političkih, društvenih standarda koji regulišu javni život. Često se takva pravila u društvu postavljaju iza kulisa, što ne umanjuje važnost njihovog poštovanja. Etičko ponašanje podrazumijeva striktno poštovanje svih zahtjeva i standarda. Izbor u korist određenog akta često postaje odluka u korist jedne od dvije opcije, od kojih obje nisu u skladu s pravilima i normama. Ako je potreba da se odluči u korist „jednog od zala“nekontrolisana i ne može se isključiti, nema sumnje u etičnost osobe koja se nađe u takvoj situaciji.

Etički znakovi: nastavak teme

Kancelarska etikadržavni i opštinski službenik obavezuje lice da ne zavisi od finansijske dobiti. Državni službenik, bez obzira na lične materijalne interese, dužan je osigurati svoju nezavisnost od njih. Nije bitno sa kojim pravnim licima, pojedincima je potrebna interakcija tokom procesa rada. Materijalni interesi i njihova kontrola od strane spoljnih lica ne bi trebalo da ispravljaju obavljanje dužnosti dodeljenih predstavniku određene profesije.

Još jedno važno pravilo je besprijekorna objektivnost. Ovo etičko pravilo državnog službenika proizilazi iz sljedeće činjenice: sam rad čovjeka moguć je samo iz razloga što je koristan za javnost i brine o građanskim interesima. Zadatak državnog službenika je da brine o društvu, pri čemu nije bitno šta je posebnost njegovog imenovanja. Političari, javne ličnosti trebaju slijediti društvene interese i služiti za njihovu dobrobit u istoj mjeri kao i ljudi koji su zaposleni na relativno niskim pozicijama u pojedinačnim slučajevima.

Etičke norme važe za one koji sklapaju ugovore, nude kolege kao odgovarajuće osobe za neke poslove. Oni koji su odgovorni za podnošenje nominacija za nagrade moraju poštovati etičke principe. Svaki službenik je dužan da bira između kandidata, analizirajući njegove zasluge, kvalitete koji su važni za radno mjesto.

Važni aspekti

Odgovornost je jedan od etičkih principa državnog službenika. Ona jepodrazumijeva potrebu preuzimanja odgovornosti za svaku poduzetu radnju, donesenu odluku. Službenik je odgovoran javnosti. Njegov zadatak je da poštuje pravila propisana za njegovu profesiju, da poštuje uslove. Jednako je važno slijediti općeprihvaćene moralne principe. Ovo se ne odnosi samo na direktno radno vrijeme. Službenik u privatnom životu takođe je dužan da odgovara za svaku odluku ili djelo. Prije nego što nešto prihvatite ili učinite, morate analizirati šta je planirano u skladu sa moralnim principima.

Profesionalna etika državnog službenika zahtijeva otvoreno ponašanje. Svaka odluka koju takva osoba donese je otvorena za društvo. Jednako je potrebno obavijestiti o svakoj radnji. Ako interesi društva zahtijevaju objašnjenje onoga što se dogodilo, službeno lice je dužno to dati. Ako je potrebno, dajte što je više moguće detalja o svakoj odluci koju je donela osoba koja se nalazi na javnoj funkciji.

Odanost dužnosti i kvalitetan rad

Profesionalna etika državnog službenika uključuje nesebično obavljanje dužnosti. Svako lice zaposleno na takvim poslovima dužno je da svoje odluke donosi u javnom interesu. Ne može raditi ništa na radnom mjestu za dobrobit sebe ili svoje porodice, prijatelja i bilo kojeg drugog lica. Nije dozvoljena finansijska, materijalna korist od aktivnosti van plate predviđene pozicijom. Nesebičnost podrazumijeva odustajanje od koristi nekoj organizaciji, jer ni to ne značije društvo u svoj svojoj raznolikosti, ali djeluje samo kao zasebna ćelija, mali blok.

Sve gore navedene norme etičkog ponašanja državnog službenika fiksirane su redom u bilo kojem modelu kodeksa sa dekodiranjem sličnim gore datom. Obično u punoj listi postoji i profesionalnost. Ovaj aspekt etičkog normativnog služenja društvu obavezuje svakoga ko je postavljen na javnu funkciju da savlada svoju profesiju do savršenstva, bez grešaka u radu.

Priznavanje profesionalizma je objektivno kada druge osobe, društvo uočavaju sposobnosti osobe. Istovremeno, analiziraju koliko uspješno osoba ostvaruje zacrtane ciljeve, bira li prave puteve za to. Obavezno obratite pažnju na načine na koje se postiže željeno. Alternativno shvatanje profesionalizma je subjektivno. To se kaže kada je osoba čvrsto uvjerena da ima odlične sposobnosti i kvalitete profesionalca u svom odabranom polju.

Razmisli prije nego što djeluješ

Etika ponašanja državnog službenika obavezuje osobu koja je angažovana za takav posao da se u svim svojim postupcima rukovodi prvenstveno zdravim razumom. Svaka akcija mora biti jasno izbalansirana, imati racionalna opravdanja. Prije izvršenja određenog djela potrebno je objektivno proračunati njegove posljedice. Svaka radnja se sprovodi ako postoji dogovoreni cilj, kome bi osoba primljena na javnu funkciju trebalo da teži. Postavljanje ciljeva treba da bude logično. Prilikom određivanja pravaca, težnji, mora se postupati promišljeno, voditi se razboritošću i ponašati se u skladu sa ovim pravilima.

Etika službenog ponašanja državnih službenika ima za cilj očuvanje ugleda pojedinca, a preko njega - svih primljenih na slična mjesta, kao i svakoga ko služi društvu. Stoga je jedna od tačaka bilo kojeg kodeksa modela poštovanje lične reputacije. Ako je osoba preuzela javnu funkciju, njen zadatak je da bude pouzdan partner, osoba od povjerenja koja čini poštena djela.

Društvena procjena i mišljenje o ličnim svojstvima, pozitivnim i negativnim osobinama - sve to formira ugled osobe. Mora se imati na umu da je vrijednost onih koji govore direktno, ponašaju se iskreno, izvode radnje u skladu sa zahtjevima savjesti. Samo takva osoba je vrijedna povjerenja i ima pravo da se naziva besprijekornom. Takva osoba treba da obavlja javnu funkciju i da služi društvu. Kao partner, svaki zaposleni se mora pokazati pouzdanim i stabilnim. Želeće da sarađuju samo sa onima koji su vredni poverenja, dokazuju to svojim izgledom i ponašanjem, koji su odani svojim kolegama i partnerima.

Mišljenje: eksterna i interna evaluacija

Zahtjevi i pravila u etičkim kodeksima službenog ponašanja državnih službenika obavezuju osobe primljene na takav posao da se ponašaju u skladu sa imidžom koji formira javnost. Cene se ljudi čija se sposobnost timskog rada manifestujeposebno dobro. Lični kvaliteti osobe, profesionalnost igraju važnu ulogu za svakoga ko je odveden u službu društva i svaki etički kodeks se fokusira na ovu činjenicu.

Službena etika državnog službenika zahtijeva pamćenje dostojanstva osobe. Ovaj koncept uključuje sve moralne karakteristike osobe i sposobnost osobe da ih poštuje u sebi i onima oko sebe. Važno je da osoba adekvatno subjektivno procjenjuje vlastite moralne kvalitete, poštuje sebe i spozna svoju sposobnost aktivnog djelovanja, vodeći računa o interesima drugih. Dostojanstvo je odlika osobe, zahvaljujući kojoj osoba angažovana da služi društvu može u teškoj situaciji pronaći kompromisno rješenje koje maksimalno zadovoljava sve učesnike u komunikaciji. Ovo je moguće samo kada se osoba vodi zdravim razumom.

Kvalitet: važan i značajan

Svaki kodeks ponašanja javnih službenika obavezuje ljude zaposlene na takvim pozicijama da donose odluke i postupaju po dobroj savjesti. Ovo je etička kategorija koja opisuje sposobnost osobe da se moralno kontrolira. Čovjek koji ima savjest formira obaveze za sebe, zbog moralnih standarda. On može zahtijevati od sebe ispunjenje naznačenog. U moći je osobe koja ima jaku savjest da samostalno ocijeni radnje koje je počinila.

Jednako je važno biti pošten. U zbirkama pravila koja regulišuetika državnog službenika, pravda se posmatra kao sposobnost poštenog ponašanja, vođenog normama zakona. Osoba primljena na javnu funkciju nema pravo da preferira neku osobu ili organizaciju, zajednicu. Njegov zadatak je da zapamti prava stranaka predviđena zakonom. Neophodno je voditi računa o legitimnim interesima i obratiti pažnju na obaveze koje svim učesnicima radnog pitanja nameću norme koje uređuju javni život i zakon i red u državi.

O uvjerenjima

U okviru etike državnog službenika pažnja se poklanja patriotizmu. Ovaj fenomen se smatra moralnim, društvenim, političkim principom. Odražava sposobnost osobe da voli svoju rodnu zemlju i brine o svom prosperitetu, da djeluje u interesu svoje zemlje. Patriotizam uključuje ponos na državna dostignuća. Manifestacije patriotizma - poštovanje prošlosti, nasleđa, istorije države. Zadatak državnog službenika je da brine o svim tradicijama, posebnostima kulture, narodnom pamćenju.

Još jedno značajno uvjerenje, koje se uvijek spominje u etičkim kodeksima državnih službenika, je uvjerenje u važnost besprijekorne implementacije pravnih normi. Oni se moraju bespogovorno poštovati, a to je posebno važno za državnog službenika angažovanog u javnom interesu. Vrijednosni odnos prema ovakvim normama, primjena prava u praksi, omogućava nam da svakom članu društva pokažemo šta predstavlja ponašanje koje se pridržava zakona. Tako se formiraju stereotipidruštvene navike. Državni službenik koji vodi zakonit način postojanja, pažljivo poštujući sve norme, svojim izgledom ne daje primjer samo onima oko sebe. Postepeno se samo prakticiranje takvog ponašanja transformiše u potrebu da se ovako ponaša.

Možete, morate i ne možete

U okviru etike državnog službenika, posebnu pažnju zaslužuje princip zahtjevnosti. Govorimo o sposobnosti osobe da procijeni svoje moralne sposobnosti. Osoba primljena u službu javnosti dužna je da sebi postavi visoke zahtjeve (prema moralu). Istovremeno, važno je prepoznati sebe kao odgovornog za ispunjenje dogovorenog, sigurnog.

Za državnog službenika je važna zabrana nasilja. Svaka osoba u modernom društvu ima slobodnu volju. Demokratska vlast je država kojom vlada oblik vlasti koji strogo zabranjuje nasilje. Ovo se proteže na bilo koju vrstu agresivnog ponašanja. Moralna zabrana je osnovna za demokratski poredak. Jednako tako, nasilje je zabranjeno ne samo na fizičkom nivou, već i izraženo kroz govor ili emocionalno. Pravila se primjenjuju na sve odnose među ljudima, uključujući i one koji se formiraju sa državnim službenicima.

Kultura i razumijevanje

Još jedan etički aspekt fiksiran u kodeksu je tolerancija. Termin se koristi da označi sposobnost osobe da bude tolerantna prema onima koji razmišljaju na drugačiji način. Osim neslaganja, tolerancija uključuje odnos prema interesima koji su svojstveni partnerima, zaposlenima,kolege. Zadatak državnog službenika je da adekvatno percipira manjine i izgradi liniju ponašanja vodeći računa o toleranciji. Za takvu osobu sučeljavanje je neprihvatljivo, radikalni stavovi i ekstremizam su zabranjeni. Državni službenik je dužan težiti kompromisu, graditi dijalog. Njegov zadatak je da započne efektivne pregovore, da isprovocira protivnika na zajednički rad u cilju napredovanja situacije. Zadatak svih učesnika u toku rada je postizanje balansa interesa.

Drugi etički aspekt je kultura povezana s moralnim aspektima i profesionalizmom. Trebalo bi da uzme u obzir moralne norme, kategorije, principe, subjektivne za analizu ponašanja. Istovremeno, etika rada državnog službenika pretpostavlja praktični moral kao aspekt odnosa u društvu. Državni službenik mora zapamtiti standarde koji regulišu aktivnosti ljudi. Profesionalne karakteristike objašnjavaju neke specifične zabrane i obavezuju da se utvrde zahtjevi koji nedostaju u drugim oblastima ljudske djelatnosti. Dakle, ako je osoba odabrala da služi kao čuvar zakona i reda u društvu, zabrana falsifikovanja informacija za nju postaje posebno značajna.

Morate raditi efikasno

Etički standard rada državnog službenika je osjećaj dužnosti. Sada se smatra jednim od ključnih etičkih kriterijuma. Osjećaj dužnosti blisko međusobno određuje sve ostale pojmove. Opisuje moralnu aktivnost osobe. Nemoguće je zamisliti osjećaj dužnosti za nemoralaljudska ili nesvesna, za osobu koja nije odgovorna.

Još jedan aspekt državnog službenika je nepristrasnost. Ovaj etički standard reguliše potrebu da se postupa striktno u skladu sa zakonskim propisima. Svaki čovjek mora ostvariti prava i mogućnosti koje su mu date. Konkretno, državni službenik je dužan da ostvaruje pravo na ocjenu, uzimajući u obzir isključivo socijalna davanja i okolnosti koje objektivno utvrđuju specifičnosti situacije. Zabranjeno mu je pokretanje sukoba između radnih obaveza i privatnih interesa.

O kodovima

Ovakve zbirke koje opisuju posebnosti etike državne službe prihvaćene su u mnogim ovlastima. Formiraju se ne samo za državne službenike, već i za druge službenike. Tako su u Americi još 1958. godine usvojili etički kodeks koji reguliše rad državne službe. On je precizirao lojalnost radnika i važnost održavanja ustavnog poretka, obavezao se da radi po ceo dan, primajući za to fiksnu platu i da nastoji da pronađe efikasne metode za rešavanje problema sa kojima se država suočava.

Evropske sile su 2000. godine formulisale preporuke prema kojima treba kreirati kodekse ponašanja državnih službenika. Fokus je bio na etičkim vrijednostima. Kako smatraju autori preporuka, takve vrijednosti će pomoći u sprečavanju korupcije i povećati efikasnost mjera za borbu protiv nje.