Sistem obaveznog socijalnog osiguranja

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-17 10:20

Osiguranje je skup mjera državne pomoći za zaštitu ljudi od incidenata drugačije prirode, zbog kojih osoba može izgubiti mogućnost zarade.

Postoji niz zakona o obaveznom socijalnom osiguranju, čija je suština usmjerena na davanje zakonskih i novčanih garancija kada prosječna osoba doživi značajnu promjenu u životu:

• potkopao je svoje zdravlje, u vezi sa kojim mu je potrebno liječenje;
• stekao status osobe sa invaliditetom;
• situacija smanjenja ili nezaposlenosti;
• gubitak hranitelja porodice.

U takvim situacijama, osiguranik Rus ima pravo na naknadu štete uzrokovane negativnim uticajima. Kada nastupi osigurani slučaj, građaninu se isplaćuje određeni iznos novca.

FZ "O obaveznom socijalnom osiguranju" uspostavlja pravne i ekonomske osnove ovog sistema u Ruskoj Federaciji na obaveznoj osnovi. Ondefiniše opšta pravila za funkcionisanje formiranih fondova.

Concept

Sistem socijalnog osiguranja u Rusiji je skup normi, garancija i institucija čije su aktivnosti usmjerene na osiguranje obavezne zaštite građana sa niskim primanjima i osoba sa invaliditetom.

Ovaj sistem je srž socijalne politike zemlje. Međutim, zadržava svoju finansijsku nezavisnost i nije element ekonomske sfere države. Sistem uključuje niz propisa koji regulišu raspodjelu novca među različitim slojevima radno sposobnog stanovništva.

Struktura uključuje obavezno socijalno osiguranje i dobrovoljno osiguranje.

U tom pravcu rade brojne vanbudžetske kompanije koje provode opštinsku politiku u socijalnoj sferi. Glavna organizacija je Fond socijalnog osiguranja (FSS). Ima poseban status, a sam sistem se može smatrati skupom načina za osiguranje rizika invalidnosti i mjesečnih primanja, koji su neizostavni element industrije osiguranja.

Trenutni sistem se takođe može posmatrati kao deo vladine politike u pogledu osiguranja subjekata i njihove specifične zaštite od postojećih javnih finansijskih rizika.

Istorija razvoja sistema

Socijalno osiguranje je prvi put uvedeno u Rusiji 1912. godine. To je uključivalo samo bolovanje i zdravstveno osiguranje.nezgode, koje su se ticale samo zaposlenih u proizvodnim kompanijama.

U SSSR-u, vlada je bila odgovorna za ovaj aspekt radne aktivnosti. Od 1933. godine rad u ovom pravcu obavljaju sindikati i posebno formirani fond.

Ovaj put je bio polazna tačka za formiranje prve fondovske organizacije na ovim prostorima. Postala je jedinstvena vanbudžetska institucija. Sve do raspada sindikata 1990. godine, svi socijalni transferi vršeni su preko fonda.

Tokom perestrojke, sistem socijalnog osiguranja je značajno transformisan i dobio je uobičajene zapadnoevropske oblike. Po prvi put u istoriji zemlje stvoreni su FIU i FSS.

U to vrijeme zdravstveni sistem je bio u tužnom stanju, a stopa nezaposlenosti je bila izuzetno visoka. To je postao glavni preduslov za donošenje 1991. zakona koji se odnose na zapošljavanje stanovništva zemlje i zdravstveno osiguranje ljudi. Međutim, njihova implementacija je počela tek 1992. godine.

Kao rezultat toga, formirani su Fond za zapošljavanje i Fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (sa nacionalnom i teritorijalnom podjelom).

Od početka 2000-ih, Fond za zapošljavanje je ukinut. Preduvjet za to bila je neproduktivnost rješavanja zadataka koje je pred njega postavila država. Era potpune nezaposlenosti je prošla, a sa njom je nestala i potreba za održavanjem takve strukture.

Nisu zanemarena prava neradnih građana. Sve isplate na koje su imali pravo izvršene su iz opšteg državnog budžeta. Teškoće nezaposlenosti prepoznala je i država. Država je, kao i do sada, odlučilao svom trošku.

Obavezno socijalno osiguranje od nezgode pojavilo se 2000. godine. Sada se proizvodi preko FSS-a i glavni je alat za zaštitu stanovnika naše zemlje od strane države.

Subjekti

Predmet osiguranja su:

• osiguranik: svaka osoba koja radi u skladu sa propisima o radu Ruske Federacije;
• osigurani: kompanija koja pruža usluge pojedincima;
• osiguravač: ruski fondovi.

Ko može biti osiguran?

Postoji nekoliko grupa koje podliježu sistemu obaveznog socijalnog osiguranja, koje uključuju ljude koji mogu izgubiti fizičko zdravlje, finansije, posao i još mnogo toga.

Uključuju:

• osobe koje rade u opštinskim institucijama i obavljaju javne funkcije;
• članovi i šefovi industrijskih zadruga odgovorni za razvoj kompanije;
• zaposleni u crkvi;
• osuđen ali zaposlen;
• bez državljanstva;
• IP;
• specijalisti koji rade po ugovoru o radu.

Klasifikacija sistema prema namjeni

Moguće je sistematizirati socijalno osiguranje po namjeni u sljedećem obliku:

• porodilište;
• privremeni invaliditet (bolest);
• obavezno socijalno osiguranje zaproizvodne i profesionalne bolesti;
• smrt osiguranog državljanina ili mlađeg člana njegove porodice;
• medicinska podrška;
• penzionisanje.

Organi sistema

Budući da je globalna, područja odgovornosti u njegovom okviru raspoređena su među strukturama koje pomažu građanima u slučaju raznih vrsta situacija osiguranja.

Nadležni organi socijalnog osiguranja su sljedeći:

Orgulje	Karakteristika
FSS	Bolesničke naknade, obavezno socijalno osiguranje, porodiljsko osiguranje.
FIU	Isplata penzija, podrška osobama posebnih društvenih kategorija, materinski kapital.
HIF	Liječenje, terapija, nabavka lijekova.

Svako imenovano tijelo je dalje podijeljeno na teritorijalne ogranke radi pogodnosti rada sa osiguranim građanima.

Osnove upravljanja sistemom

U Rusiji postoje tri fonda koji upravljaju sistemom na opštinskom nivou. Penzijski fond (PF), Fond socijalnog osiguranja (FSS) i Fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (FOMS) su jedinstveni centri u sistemu socijalne zaštite koji koordiniraju i kontrolišu aktivnosti teritorijalnih organa.

Naravno, ovaj sistem je centralizovan. Upravljanje za svaki fondformira se odozgo i reguliše ga predsjednik Ruske Federacije i glavno zakonodavno tijelo zemlje. To je razumno, jer je dio socijalne politike naše države.

Sistem ima karakter na tri nivoa:

1. fondovi opšte vlade.
2. Teritorijalni uredi centralnih kompanija.
3. Administrativni fondovi.

Postojanje ovih delova obezbeđuje produktivnu realizaciju opštinskih zadataka u oblasti socijalne zaštite svih stanovnika države.

Kontrole na svakom nivou su slične, ali su pojedinci odgovorni za implementaciju glavnih društvenih i političkih ciljeva različiti.

Finansiranje sistema

Vanbudžetske institucije ne zavise od državnog budžeta i uspješnosti najvišeg menadžmenta u ispunjavanju zadataka. Glavni cilj obezbjeđivanja ove monetarne nezavisnosti je obezbjeđivanje garancije i socijalne pravde u društvu, obezbjeđivanje preraspodjele sredstava između različitih kategorija radno sposobnog stanovništva.

Sredstva fondova formiraju se od: donacija; ekonomska izdvajanja; plaćanja poreza; plaćanja poslodavca.

Dobrovoljno osiguranje je dio sistema socijalnog osiguranja. Međutim, izdvajanje sredstava za njegovo finansiranje je uvijek individualno. Svaka osoba zainteresirana za sprječavanje postojećih rizika može biti osiguravač.

Uloga osiguranika

Ugovarač osiguranja je glavni subjektsistemi socijalnog osiguranja. Sredstva se u najvećem obimu formiraju na teret njegovih odbitaka i državni su garanti poštivanja zakonom utvrđenih prava. Oni su na različitim nivoima u sistemu. Ugovarač osiguranja na regionalnom nivou u sistemu obaveznog osiguranja je obično poslodavac. On mora izvršiti isplate na vrijeme iu cijelosti. Osiguranik ove vrste mora sastaviti i prikazati statističke podatke o izvršavanju sopstvenih obaveza prema zemlji i zaposlenima. Međutim, plaćanja osiguranja poslodavca ne mogu ni na koji način uticati na prihode zaposlenih. Jedini izuzetak je visina prihoda svakog mjeseca. Ugovarač osiguranja ne može naplatiti obavezno osiguranje od plate zaposlenog, ali u tom smislu može prilagoditi visinu svoje plate.

Organizacija finansijskog sistema

Budžeti fondova se formiraju bez obzira na godišnji bilans zemlje. Sredstva vanbudžetskih preduzeća ne podležu povlačenju. Sredstva su obezbijeđena potrebnim finansijskim sredstvima prema utvrđenim tarifama. Gotovo svuda zavise od koeficijenta vjerovatnoće nastanka osiguranog rizika.

Prikupljena sredstva troše se za namjene određene godišnjim budžetom organizacije.

Vlada garantuje stabilnost monetarnog sistema obaveznog socijalnog osiguranja. U slučaju nedostatka sredstava, budžet preduzeća se dopunjava sredstvima iz državnog budžeta.

U sistemu dobrovoljnog osiguranja takve garancije su jednostavnobr.

Sistem socijalne sigurnosti: struktura

Sistem socijalnog osiguranja u Rusiji uključuje: obavezno socijalno osiguranje za slučajeve raznih vrsta i dobrovoljno osiguranje.

obavezno državno osiguranje osigurano je za tri vanbudžetska fonda. Glavni oblici osiguranja u ovoj oblasti su:

• osiguranje za privremeni invaliditet i porodiljsku invalidnost;
• obavezno socijalno osiguranje na poslu;
• CMI;
• OPS.

Finansijski sistem socijalnog osiguranja dio je "novčanog stabla" zemlje. Obavezno profesionalno socijalno osiguranje obezbjeđuje se na teret sredstava akumuliranih u budžetima svih nivoa, kao i na teret fondova povjerenja.

Budžetska pomoć postoji samo za one ljude koji ne mogu braniti svoja prava bez države.

FSS

Fond socijalnog osiguranja je opštinski fond vanbudžetskog finansiranja sa sredstvima koja obezbeđuju obavezno osiguranje ruskih stanovnika.

Glavno područje rada:

1. Mjere materijalne pomoći u slučaju privremene nesposobnosti, kao i zbog bolesti, trudnoće i porodiljskog odsustva.
2. Fond obezbjeđuje potrebna finansijska sredstva za odsustvo iz obaveznog socijalnog osiguranja za profesionalne bolesti, socijalni sahranu, izvode iz matične knjige rođenih, sve beneficije koje su datežena u vezi sa majčinstvom (jednokratne uplate za ranu prijavu, za porođaj, mjesečne naknade za bebu).
3. Dodjela sredstava za sanatorijsko i odmaralište posebnim povlaštenim kategorijama ljudi.
4. Obavezno socijalno osiguranje od nesreća i bolesti koje su povezane sa izvršavanjem službenih dužnosti. Plaćaju se jednokratne i tekuće uplate, refundiraju se troškovi liječenja i oporavka, te mjere za sprječavanje povreda na radu.
5. Obezbeđivanje proteza i tehničke opreme potrebne za rehabilitaciju osoba sa invaliditetom.

Organizacija obaveznog socijalnog osiguranja za slučaj invalidnosti iu vezi sa materinstvom je skup mjera kojima se građanima zemlje obezbjeđuje naknada u slučaju situacije osiguranja.

FIU

PF RF je vanbudžetska opštinska institucija koja upravlja sredstvima penzionog sistema, koja kontroliše ostvarivanje prava ljudi na primanje penzija i isplaćuje ih.

Ovaj institut sistema obaveznog osiguranja, prvi od najvećih opštinskih organa u Rusiji, odgovoran je za značajan udeo u BDP-u.

Oblast njegovog rada:

• obračun, određivanje i isplata penzija;
• prijava i izdavanje potvrda za sticanje materinskog kapitala;
• isplata porodiljskih sredstava;
• rad sa osiguravateljima: oni koji uplaćuju premije osiguranja Penzionom fondu Ruske Federacije (poslodavci, individualni poduzetnici i drugi);
• dodjela dodatne pomoći onim penzionerima čije su penzije manje od egzistencijeminimalno.

HIF

Fond obaveznog zdravstvenog osiguranja je vanbudžetski opštinski fond koji obezbeđuje zdravstveno osiguranje za Ruse i niz kategorija stranih državljana koji se nalaze u našoj zemlji.

Vrijednost fonda je izražena u njegovim funkcijama:

• kontrola razumne implementacije sredstava CHI sistema;
• dodjela sredstava za CHI programe;
• pružanje podrške teritorijalnim fondovima obaveznog zdravstvenog osiguranja.

MHIF ima 88 lokalnih ureda koji su odgovorni za potraživanja osiguranja u većini regija.

Kako se izračunavaju premije?

Obračun doprinosa za obavezno socijalno osiguranje kao glavne i stalne uplate vrši računovodstvo kompanije. Sastoji se od fiksnog dijela stope osiguranja i varijabilnog dijela koji osiguranik plaća osiguravaču.

Kamatnu stopu fiksira osiguravač i može varirati od minimalne do maksimalne u zavisnosti od stanja kriterija sigurnosti rada.

Pri obračunu premija osiguranja za obavezno socijalno osiguranje kao osnovicu se uzima iznos odbitaka osiguranika. Stope osiguranja su određene i kontrolisane ruskim propisima u zavisnosti od vrste finansijskog posla.

SP, licencirani privatni praktičari plaćaju iznos pojedinačno na osnovu svojih prihoda.

Iznos socijalne pomoći za stanovnike Ruske Federacije direktno zavisi od stanja kompanija, ukoje rade, od odnosa poslodavca do osoblja. Interna atmosfera i briga za upravljanje svojim podređenima u vidu osiguranja je svijetli pokazatelj za kompaniju.

Zaključak

Socijalno osiguranje je garancija sigurnosti građanina u slučaju situacija koje dovode do nezaposlenosti.

Osnovni uslov za postojanje sistema je stalno odbitak plaćanja od strane preduzeća. Izbjegavanje transfera sredstava u fondove, čak i ako ne uskraćuje prosječnom građaninu mogućnost korištenja ekonomskih sredstava u slučaju teške situacije, ali smanjuje državni budžet, negativno utiče na privredu. Neplaćanje zakonskih doprinosa je krivično djelo u Ruskoj Federaciji.