Nadzor osiguranja u Ruskoj Federaciji

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-17 10:20

Osiguranje je pravni ugovor. U njemu se osiguravač obavezuje da preuzme moguće rizike druge strane - osiguranika. Svi pravni odnosi između osiguravača i ugovaratelja osiguranja moraju biti dokumentirani u obliku ugovora.

Da bi klijent dobio iznos po nastanku osiguranog slučaja, postoji poseban državni nadzor nad radom svih osiguravajućih društava. I upravo za te svrhe djelatnosti osiguranja moraju biti licencirane. Šta je, u suštini, nadzor osiguranja i koje su njegove funkcije?

Nadzor osiguranja u Rusiji

Organizacija za osiguranje preuzima rizike navedene u ugovoru pod određenim uslovima i uz određenu naknadu. Da ne bi došlo do stečaja, svako preduzeće mora imati aktuare - one zaposlene koji izračunavaju stepen vjerovatnoće nekog događaja. Aktuari moraju imati potrebne kvalifikacije.

Prihodi od kupovine polisa moraju pokriti troškove kako bi organizacija i dalje bila solventna i obavljala svoje funkcije u ekonomiji zemlje. Osim toga, neke vrste osiguranja u Rusiji su obavezne. Na primjer, osiguranje notarske prakse.

Osiguravači, kupujući polisu, u potpunosti su zaštićeni od posljedica moguće katastrofe. U svim zemljama svijeta osiguravajuće agencije akumuliraju značajne sume. I ispunjavanje njihovih obaveza mora se pomno pratiti.

Ako klijent ne dobije naknadu štete ili dobije manji iznos od navedenog u ugovoru, povjerenje u takve organizacije se gubi.

Ko nadgleda osiguravajuća društva?

Tokom tranzicije ka tržišnoj ekonomiji u surovim 90-im godinama, kada se obnavljala državna struktura, Odsjek za nadzor pri Ministarstvu finansija obavljao je funkcije nadzora nad agencijama za osiguranje i privatnim osiguravajućim uslugama od 1996. godine. Od 2004. godine sva ovlaštenja nadzora prenijeta su na Federalnu službu Ministarstva finansija.

U 2011, FSIS je ukinut. Funkcije FSSN-a obavljao je FS prema Fin. tržišta i Banke Ruske Federacije. Trenutno (od 2013. godine) sve ove funkcije nadzora osiguravača obavlja Sektor za tržište osiguranja pri Centralnoj banci Ruske Federacije.

Zakonodavstvo koje reguliše osiguranje i nadzor poslovanja osiguranja

Kako je regulisano osiguranje? Nadzor osiguranja u Ruskoj Federaciji vrši se na osnovu poglavlja 48, dio 2 Građanskog zakonika. Licenciranje se vrši pod uslovima utvrđenim Naredbom br. 02–02/08. A zdravstveno osiguranje podliježe zakonu "O zdravstvenom osiguranju" od 29.06.91.

Funkcije nadzora osiguranja

Nadzor osiguranja u Ruskoj Federaciji kao integralni sistem obavlja sljedeće glavne funkcije:

• Odjel provodi zakone o osiguranju.
• Certifikacija aktuara.
• Izdaje ili opoziva licence.
• Osiguravanje jedinstvene državne politike.
• Standardna funkcija pravljenja.
• Kontrola subjekata poslovanja osiguranja. Sprečavanje njihovog bankrota.

Naravno, jedna od glavnih funkcija je zaštita prava osiguranika. Odeljenje takođe izdaje dozvolu agencijama za osiguranje da povećaju svoj odobreni kapital ili dozvolu za otvaranje filijale agencije sa stranim ulaganjima u Rusiji.

Osim toga, važna tačka je i državna kontrola tržišta osiguranja, kako bi se spriječio monopol na ovom tržištu. Antimonopolski odbor takođe stalno prati osiguravače.

Principi nadzora osiguranja

Nadzorno tijelo osiguranja ima određena ovlaštenja. On ima pravo izvršiti reviziju i administrativno kazniti krivce ili pokrenuti slučaj na sudu. Ali i sam nadzorni organ podliježe određenim principima, budući da je i podređena struktura.

Nadzor osiguranja se vrši na principima:

1. Legalnosti. Državni zakoni podliježu svim javnim vlastima i svim službenicima.
2. Organizaciono jedinstvo. I teritorijalni i centralni ogranci djeluju kao cjelina.
3. Glasnosti. Princip znači da su sve informacije o aktivnostima Odjeljenja u javnom domenu. Objavljeno je na internetu zaširoj javnosti tako da svi imaju pristup informacijama. Takođe, svako osiguravajuće društvo je jednostavno dužno da javnosti dostavi svoje finansijske pokazatelje za analizu svoje konkurentnosti. Istiniti podaci o finansijskom stanju osiguravajućeg društva pomoći će osiguraniku da se snađe u izboru, ako još nije odlučio u koju kompaniju da se prijavi.

Tako Odeljenje može da kontroliše poslove osiguranja u Rusiji i da se pobrine da svi subjekti podležu jedinstvenim zakonskim zahtevima, a osiguranici mirno, bez brige ulažu novac.

Svrha nadzora osiguranja u Rusiji

Država i glavni tržišni igrači treba da se "čuju" i da rade zajedno. To je u interesu obje strane. Dakle, nadzor osiguranja podrazumijeva postavljanje sljedećih ciljeva od strane Odjeljenja:

• Formiranje interesa potencijalnih potrošača usluga osiguravača.
• Dalja izgradnja sistema državnog nadzora
• Garantovanje ispunjenja obaveza osiguravača za izdavanje novca
• Formiranje infrastrukture tržišta osiguranja.
• Obuka novog osoblja.
• Stvaranje uslova za ulaganje u osiguranje.

Sve kontrolne mjere koje preduzima nadzor osiguranja Ruske Federacije doprinose razvoju tržišta osiguranja.

Treba napomenuti da se ovom kontrolom reguliše i rad stranih kompanija i kompanija sa dominantnim učešćem stranog kapitala. Tržište usluga osiguranja u Ruskoj Federaciji bi trebalo da budecivilizovano, što znači da treba poboljšati poresku politiku osiguravajućih društava.

Kako se vrši nadzor aktivnosti osiguranja?

Aktivnosti Sektora za tržište osiguranja odvijaju se kroz donošenje propisa i kontrolu njihove primjene.

Nadzor osiguranja u Ruskoj Federaciji može uticati na tržište na sljedeće načine:

• objašnjava neka pitanja koja spadaju u nadležnost organa za nadzor osiguranja;
• daje podatke iz jedinstvenog registra osiguranika ili registra raznih udruženja osiguranika;
• djeluje na kontroli licence za obavljanje djelatnosti osiguranja;
• oduzimanje licence.

Nadzor je uglavnom usmjeren na razvoj poslovanja osiguranja, ne provodi se sa ciljem da ga ometa. Dakle, takva kontrola se vrši u interesu kako klijentele, tako i samog osiguravajućeg društva.

Odgovornost strana u skladu sa zakonima Ruske Federacije

Za kršenje uslova opisanih u ugovoru, obje strane (i osiguravač i osiguranik) snose punu odgovornost. Ugovarač osiguranja je zaštićen Zakonom o zaštiti potrošača. Za povredu prava korisnik usluga osiguranja ima pravo zahtijevati moralnu štetu.

Osiguravač ne može platiti odštetu u slučaju da je klijent osiguravajućeg društva kriv za događaj. Zaista, za zakone Ruske Federacije, svi tržišni subjekti su ekvivalentni.

Postoji i odredba koja kaže da je pojedinac koji je po zakonu obavezan da osigura, ali neosiguranik, može biti tužen. Detaljnije, svi odnosi ovih predmeta obrađeni su u pogl. 48 "Osiguranje" Građanskog zakonika.