Dešifrovanje SRO. Šta je SRO?

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-17 10:20

Trenutno, građevinske, geodetske i projektantske organizacije ne mogu raditi ako nemaju pristup poslu. Ako organizacija radi bez takve dozvole, ona krši zakone Ruske Federacije.

Šta je SRO?

Činilo bi se, šta bi mogla značiti tako misteriozna skraćenica? U stvari, nema ništa misteriozno u tome. Dešifrovanje SRO je odavno poznato - samoregulatorna organizacija (neprofitnog tipa). Obuhvata subjekte preduzetničke i profesionalne delatnosti koji su ujedinjeni u nekom segmentu industrije (npr. robna proizvodnja, pružanje usluga, obavljanje poslova).

U našoj zemlji, Zakon br. 315-FZ, pod nazivom "O samoregulatornim organizacijama", reguliše:

• redoslijed njihovog formiranja;
• njihove aktivnosti;
• glavni ciljevi i zadaci ovakvih organizacija.

Sve gore navedeno je regulisano saveznim zakonima za svaku specifičnu vrstu aktivnosti.

Dana 24. novembra 2014. godine usvojen je Zakon br. 359-FZ, koji nosi naziv „O izmjenama i dopunama Zakona o uređenju grada Ruske Federacije i člana 1. Savezni zakon "O samoregulatornim organizacijama". Ovim prijedlogom zakona postavljen je zadatak da se dovede u red rad samoupravnih organizacija, jer se mnoge komercijalne otvaraju u pozadini državnih struktura. Upravo ovi drugi koče razvoj privrede zemlje izdavanjem radnih dozvola nekvalifikovanim učesnicima na tržištu. Stoga bi samoregulacija tokom godine trebala pronaći izlaz iz ove situacije. Ako se ne pronađe rješenje, sistem licenciranja rada će se vratiti.

Glavna ideja SRO

Glavna ideja SRO-a, čija je skraćenica jasna svakom članu takve organizacije, je uklanjanje nekih funkcija iz države. Konkretno, funkcije nadzora i kontrole nad radnjama subjekata određene sfere aktivnosti su uklonjene iz države. Ove odgovornosti se prenose na one koji su učesnici na tržištu.

Ovakva preraspodjela dužnosti uklanja nepotrebne funkcije iz države. To vam omogućava da smanjite troškove budžeta. Štaviše, postaje moguće ne gubiti vrijeme i trud na kontrolu aktivnosti tržišnih subjekata. Sada se možete fokusirati na praćenje njihovog učinka.

Sistem na kojem rade samoregulatorne organizacije jasna je alternativa licenciranju. Sada umjesto njega, da biste obavljali profesionalnu djelatnost, trebate dobiti radnu dozvolu. On je taj koji potvrđuje profesionalnost učesnika na tržištu.

U slučaju nepoštivanja normi i pravila koja su utvrđena zakonodavstvom i samom organizacijom, jedan odučesnika, odgovornost za prekršaj je raspoređena između krivca i svih ostalih učesnika u SRO. Stoga postoji interes u organizaciji za izvođenje radova i pružanje usluga izuzetno dobrog kvaliteta.

Znakovi SRO

Glavni znaci samoregulatorne organizacije:

• nedostatak komercijalne komponente (pravno, dekodiranje SRO-a znači samoregulatornu organizaciju neprofitnog tipa);
• aktivnosti organizacije odgovaraju ciljevima koji su navedeni u saveznom zakonu;
• organizacija ima tačan sastav svojih članova, od kojih je članstvo utvrđeno relevantnim internim dokumentima;
• svi članovi SRO-a ujedinjeni su profesionalnim ili poduzetničkim aktivnostima u jednoj specifičnoj industriji.

Zahvaljujući SRO-u, tržište je dobilo priliku da se samostalno reguliše, koristeći posebne mehanizme. Istovremeno, odbijajući licenciranje, država je ponudila učesnicima na tržištu da rade po principu „jedan za sve i svi za jednog“. Ali u pozadini savjesnih organizacija, komercijalne SRO-e su se počele pojavljivati, poništavajući ideju zbog koje je stvorena samoregulacija: sigurnosna kontrola u određenom području djelovanja. Stoga je potrebno jasno asimilirati znakove državne samoregulatorne organizacije. Ovo će vam omogućiti da se ne pridružite komercijalnim SRO-ima, koji samo rade ono što rade da pokvare ukupnu sliku industrije, izdajući dozvole jednodnevnim firmama i nekvalifikovanim radnicima isključivo radi profita.

FunkcijeSRO

One koji odluče da se pridruže SRO-u, dekodiranje ove skraćenice neće zbuniti. Ali značenje ovog koncepta često ne razumiju mnogi. Gore je već rečeno zašto su potrebne samoupravne organizacije. O tome kako po određenim znacima prepoznati državnu, a ne komercijalnu strukturu kojoj ne treba vjerovati.

Ali dekodiranje SRO-a postaje dostupno samo kada su funkcionalne odgovornosti takvih organizacija jasno definisane. Obratimo pažnju na glavne funkcije SRO-a:

• razvijanje i postavljanje uslova za članstvo u organizaciji;
• koristeći disciplinske mjere protiv članova organizacije;
• formiranje arbitražnih sudova za rješavanje sporova;
• analiza izvještaja dostavljenih od strane učesnika SRO;
• zastupanje interesa članova organizacije kada se pojave problemi sa javnim vlastima;
• organizacija obuke za učesnike SRO;
• certifikacija zaposlenih u organizaciji;
• certifikacija usluga i robe koju potrošaču nude članovi organizacije;
• praćenje aktivnosti učesnika SRO;
• analiza pritužbi protiv članova organizacije;
• rešavanje problema kada članovi organizacije krše zahtjeve standarda i pravila SRO-a.

Sada u našoj zemlji samoregulatorne organizacije su uključene u 20 industrija. I ako je ranije dekodiranje SRO-a mnogima bilo potpuno nerazumljivo, sada ovoskraćenica je jasna čak i školarcu.

SRO prava

Pravni aspekti samoregulatornih organizacija u potpunosti su navedeni u članu 6 Federalnog zakona br. 315-FZ "O samoregulatornim organizacijama", koji je objavljen 1. decembra 2007.

Osnovna prava samoregulirajućih kompanija:

• na zakonom propisan način, da u svoje ime osporava odluke, radnje ili propuste struktura koje se odnose na lokalne ili državne vlasti, ako su interesi i prava kako same organizacije tako i njenih učesnika predviđena zakonom prekršeno;
• budite učesnik u raspravi o nacrtima zakona kreiranih na saveznom nivou;
• učestvuje u pitanjima javne politike u vezi sa formiranjem i implementacijom samoregulativnog procesa;
• podnošenje zahtjeva javnim tijelima radi dobijanja informacija ako se tiču obavljanja funkcija koje su dodijeljene organizaciji.

Osobna karakteristika ovakvih organizacija je da imaju pravo, kroz konstitutivne dokumente, da samostalno propisuju neke funkcije u vidu prava koje su neophodne i odgovaraju aktivnostima SRO. Dekodiranje same kratice je jasan dokaz za to.

Zabrane za SRO

Uporedo sa radnjama na koje SRO ima pravo, Savezni zakon br. 315-FZ od 01. decembra 2007. takođe navodi da samoregulatorna organizacija nema pravo. Konkretno, SROzabranjeno:

• učiniti ono što povlači za sobom nastanak konfliktne situacije u odnosu ne samo na interese same organizacije, već i na njene članove;
• baviti se aktivnostima koje su preduzetničke;
• postanite osnivač komercijalnog SRO-a;
• biti član komercijalnog SRO-a;
• založiti imovinu koja pripada organizaciji kako bi se osiguralo ispunjenje onih obaveza koje proističu od trećih lica;
• vaučirajte za osobu koja nije član organizacije.

Teško je učlaniti se u SRO. Ali možete kontaktirati specijalizovane advokatske firme koje uvelike pojednostavljuju ovaj proces. Pružaju usluge pripreme dokumenata za ulazak u samoregulatornu organizaciju.

SRO odobrenje

Od 1. januara 2010. godine nemoguće je obavljati delatnost u građevinskoj industriji bez pristupa određenim vrstama poslova. A ako je dekodiranje SRO kratice svima jasno, onda svaka treća osoba može imati pitanja: "Koja je tolerancija SRO? Šta je dekodiranje ovog koncepta?"

Za legalne i kontinuirane građevinske aktivnosti morate biti član samoregulatorne organizacije. Članovima takve organizacije izdaje se SRO sertifikat. Dešifriranje takvog dokumenta: dozvola za obavljanje djelatnosti, tj. član samoregulatorne organizacije ima pristup određenim vrstama poslova. On je taj koji potvrđuje kvalifikaciju subjekta građevinskog tržišta.

Narudžba 624

TačnoNaredba br. 624 od 30. decembra 2009. sada se rukovodi svim SRO-ima koji izdaju dozvole. Prikaz vrsta poslova i njihova lista ovim redoslijedom daju se u cijelosti. Neko vrijeme nakon izdavanja naredbe br. 624, u njoj su otkrivene neke netačnosti, što je dovelo do dvostrukih aršina. Vlada je odlučila da revidira dokument. 2011. godine objavljen je u novom izdanju.

Narudžba br. 624 daje iscrpnu listu onih radova za koje je potrebno odobrenje SRO. Dekodiranje u konstrukciji ovog dokumenta postat će mnogo jasnije ako temeljito proučite informacije sadržane u narudžbi. Uprkos činjenici da je spisak radova u njemu opsežan, graditelji se često zaustavljaju na tri glavne opcije dozvole:

• dozvola za opšte građevinske radove;
• dozvola za aktivnosti klasifikovane kao opasne;
• dozvola za generalno ugovaranje.

Zakon ne zabranjuje izdavanje jedne dozvole za sve vrste poslova predviđenih naredbom br. 624. Međutim, mala preduzeća nisu zainteresovana za ovo. Samo velike kompanije koje zauzimaju vodeće pozicije na građevinskom tržištu pribjegavaju ovoj prilici.

Kako odabrati SRO?

U našoj zemlji sada postoji oko 500 samoregulirajućih organizacija. Prije nego se pridružite nekom od njih, morate jasno znati koji su ciljevi kompanije - budućeg člana SRO-a.

Postoje samoregulatorne organizacije koje nameću beznačajna potraživanja svojim članovimazahtjevi. Oni također mogu ponuditi minimalne članarine. Takve ponude će biti od interesa za one koji preferiraju veliku brzinu papirologije, zajedno sa minimalnim troškovima.

Nedostaci ovakvih samoregulatornih organizacija su očigledni. S obzirom na atraktivnost ponude, mnogi žele ući u njih. Ali na pozadini brojnih učesnika sigurno će biti onih čije aktivnosti neće biti kvalitetne. Kao rezultat toga, šteta će pasti na pleća ne samo krivca, već i svih ostalih članova organizacije.

Nedostaci uključuju činjenicu da je u takvim SRO teško dobiti ozbiljan tender zbog nedostatka reputacije. Glavni cilj ovih SRO-a je prikupljanje maksimalno mogućeg iznosa novca. Glavni učesnici u takvim organizacijama su uglavnom jednodnevne firme.

Ako se kompanija ozbiljno bavi uspješnim dugoročnim radom i želi izgraditi stabilan posao, morate obratiti pažnju na SRO s dobrom reputacijom. Fokusirani su na stabilnost i fokusirani su na srednja i mala preduzeća.